Закон о банковской тайне в российском законодательстве

Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» работает с 1990 года. Последним изменяющим документом внесены поправки от 3 августа 2018 года. Документ содержит 7 глав и устанавливает полные правила работы банков.

Далее рассмотрим, что представляет собой закон «О банковской тайне» и какие последствия влечет нарушение данной тайны в целом. Статья о тайне внесена в документ «О банках и банковской деятельности». Данная статья носит номер 26.

Что является банковской тайной

По закону тайна — сведения о сделках, операциях по счетам юридических лиц, предпринимателей, физических лиц, сведения о счетах на вкладах, остатках средств на счетах, а также сведения о наличии кредитов, вкладов или прочих услуг клиента. Не подлежат разглашению и личные данные клиента. Если банк будет разглашать сведения из банковской тайны, то он несёт ответственность, включая необходимость возмещения ущерба по Федеральному закону «О банках и банковской деятельности».

Закон о банковской тайне в российском законодательствеБанковские сведения не подлежат разглашению

Защита банковской тайны

Закон «О банках и банковской деятельности», включая статью 26, выложен в свободном доступе во всемирной сети. Защита банковской тайны заключается в следующих параметрах:

  • проведение постоянных бесед с сотрудниками основных отделений банков о том, что такое тайна, и чем грозит ее несоблюдение;
  • установление хороших качественных антивирусных программ и программного обеспечения, препятствующих доступу к необходимым сведениям третьих лиц;
  • хранение досье, сведений о кредитах, переводов в специальных сейфах.

При этом защиту должно организовывать не только руководство банка, но и все сотрудники, включая приходящих сотрудников, например, из охранного предприятия и аутсорсинговых компаний. Все лица, которые имеют доступ к кабинетам учреждения, должны подписывать бланк о неразглашении банковской тайны.

Сам Закон содержит правила для различных категорий. Например, аудиторские фирмы не имеют права раскрывать сведения о бухгалтерской отчетности клиентов. Юристы, нотариусы несут ответственность о неразглашении сведений о банковских операциях клиентов, даже если операции совершались в пользу данных лиц.

Отдельно указаны президентские органы власти, в чьи функции входит функция страхования вкладов.

Кто может иметь доступ к банковской тайне

Доступ к тайне кредиторов имеют некоторые лица, которые установлены в законе. К таким лицам относятся:

  • сотрудники банков, осуществляющие деятельности по работе с клиентами;
  • службы безопасности банка;
  • органы власти при наличии соответствующего постановления суда;
  • частные детективы, работающие по лицензии;
  • налоговая инспекция.

Закон о банковской тайне в российском законодательствеВся деятельность банков регулируется специальными нормативными актами

Для любого из данных участников тайна доступна при предоставлении соответствующих документов. При этом каждый, кто получает доступ к тем или иным данным, включая органы власти, подписывает бланк о неразглашении банковской тайны.

Отдельно стоит сказать, что доступ к данным тайны есть и у избирательных комиссий субъектов РФ (для проверки сведений, представленных кандидатами). В целом тайна при выборах — это особый случай, но каждый кандидат в депутаты строго проверяется.

Также здесь могут быть проверены денежные средства на:

  • счетах супругов;
  • детей;
  • некоторых других ближайших родственников.

Есть агентство, обязанное предоставлять власти, имеющиеся в их распоряжении сведения. Сведения могут быть запрошены как в целом о клиентах, так и о конкретных сделках. В любом случае специалисты, перед тем как передать информацию, обязаны удостовериться, что действительно существует Постановление суда об открытии сведений.

Нарушение банковской тайны

Вопрос об ответственности тайны установлен Уголовным кодексом. Фильтр санкции по такому закону достаточно широк. Ответственность делится на 3 вида:

  1. Административная.
  2. Уголовная.
  3. Гражданско-правовая.

Закон о банковской тайне в российском законодательствеЗа Разглашение банковской тайны предусмотрена уголовная ответственность

Первая устанавливается КоАП РФ (статья 13.4 ,13.11). Наказание — предупреждение или штраф. Максимальная сумма – 10 000 руб. для должностных лиц и 2000 руб. для физических лиц — граждан.
Гражданско-правовая ответственность возникает, если претензию к кредитному учреждению предъявляет клиент.

Уголовная ответственность является самым серьезным видом нарушения и может быть установлена в следующем виде:

  • штрафы;
  • принудительные исправительные работы;
  • лишение свободы.

Если разглашены сведения, касающиеся физического лица, то вид наказания не будет суровым (максимум 100000 руб.). Но в досье клиента навсегда остается отметка о наличии привлечения к ответственности.

Если разглашена налоговая тайна либо информация о тайне получена благодаря должностному положению, то наказание будет более строгим, вплоть до лишения свободы (срок — до 7 лет либо штраф в размере 1 млн. рублей).

Ответственность за разглашение

Ответственность наступает, если данное действие установлено. Ответственность назначается судом. Следовательно, если выяснилось, что тайна раскрыта, то необходимо подать в суд. Другими вариантами решить дело нельзя.

Статья 26 ФЗ «О банковской тайне» гласит, что ответственность наступает моментально, но имеет срок давности – 3 года. Если за этот срок тот, чьи права нарушили, не обратился к правоохранительным органам, то ответственность автоматически снимается.

Таким образом, ст. 26 «О банках и банковской деятельности» рассказывает о банковской тайне. Ответственность прописана в уголовном, гражданско-правовом и Кодексе об административных правонарушениях. Притом Кодексы вступают в действие только после подачи заявления в суд. В целом наказание за раскрытие персональных сведений достаточно суровое: вплоть до полного лишения свободы.

В россии отменяется «банковская тайна». налоговики получат неограниченный доступ к счетам россиян

Закон о банковской тайне в российском законодательстве

Уже в следующем году в России перестанет существовать такое понятие, как «банковская тайна». В Госдуму поступил на утверждение законопроект «Основные направления налоговой, бюджетной и таможенной политики на 2021–2023 гг.», который предоставит налоговым органам неограниченный доступ к счетам россиян. По замыслу властей, пристальный налоговый контроль за всеми движениями на счетах граждан со стороны государства необходим для вывода экономики из тени. При этом власти уверяют, что нарушение банковской тайны никак не затронет добросовестных налогоплательщиков.

Налоговая будет знать все о счетах россиян

Налоговая начиная с 2021 года будет знать все о движении средств на счетах россиян. Надо отметить, что и до сегодняшнего дня Федеральная налоговая служба имела довольно широкие полномочия.

ФНС получала сведения об открытии и закрытии счетов и депозитов физлиц, индивидуальных предпринимателей и организаций.

С 1 апреля 2020 года налоговой стало известно об открытии и закрытии электронных кошельков.

Но эту информацию ФНС была вправе запрашивать только в рамках камеральных проверок, причем запрос должен был быть мотивированным. Банки были обязаны по запросу налоговой службы предоставить справки о наличии у клиентов счетов, вкладов и остатках на них или операциях за конкретный период.

Теперь же новый закон позволит налоговой запрашивать данные о счетах россиян в банках безо всякого повода, в том числе без инициирования камеральной налоговой проверки.

Надо сказать, что этого ведомство добивалось аж с 2000 года. Однако Минфин и Центробанк защищали банковскую тайну как основу банковской системы.

Но теперь, когда в Правительство пришел бывший налоговик, это стало вполне реализуемо.

«Банковская тайна» – привилегия цивилизованных стран

Хочу вам напомнить, что такое «банковская тайна», и приведу цитату из «Вики»:

Банковская тайна — юридический принцип в законодательствах некоторых государств мира, в соответствии с которым банки и иные кредитные организации защищают сведения о вкладах и счетах своих клиентов и корреспондентов, банковских операциях по счетам и сделках в интересах клиента, а также сведения клиентов, разглашение которых может нарушить право последних на неприкосновенность частной жизни.В ряде государств мира под банковской тайной подразумевается то, что банки не имеют права предоставлять властям информацию о личных счетах своих клиентов (например, в случае возбуждения уголовного дела). Такое толкование термина характерно для таких государств, как, например, Швейцария, Сингапур, Люксембург, а также для офшорных зон либо офшорных банков, осуществляющих банковскую деятельность, в рамках добровольных или установленных законом положений о конфиденциальности.

В нашей стране правовую основу банковской тайны закрепляют Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, федеральный закон «О банках и банковской деятельности», стандарт ЦБР «Обеспечение информационной безопасности организаций банковской системы Российской Федерации» (принят и введен в действие распоряжением ЦБР от 18 ноября 2004 г. № Р-609) и др.

Исходя из ст. 26 федерального закона от 2 декабря 1990 г.

№ 395-1 «О банках и банковской деятельности», банковская тайна – это защищаемые банком и иными кредитными организациями сведения о вкладах своих клиентов и корреспондентов, банковских операциях по счетам и сделкам в интересах клиентов, а также иные сведения о клиентах, разглашение которых может нарушить право последних на неприкосновенность частной жизни.

Но для наших законотворцев, как мы много раз уже это наблюдали, закон не писан. Понятие «банковской тайны» в нашей стране после принятия законопроекта «Основные направления налоговой, бюджетной и таможенной политики на 2021–2023 гг.» будет утрачено полностью. Государство хочет знать о нас все, в том числе о наших деньгах.

Читайте также:  Проводка Дт 66 и Кт 66 (нюансы)

Как отмена «банковской тайны» отразится на обычных людях

Правительство бывшего налоговика Михаила Мишустина убеждает, что добросовестные налогоплательщики не пострадают от этой меры. Но если честно, я в этом сильно сомневаюсь.

Какую именно информацию о клиентах и по какой схеме смогут получать налоговики, в законопроекте не сказано. Под большим сомнением стоит вопрос о возможной утечке информации.

Банк вряд ли передаст кому-то сведения о счете клиента. Налоговики тоже обязаны хранить тайну.

Но будут ли они с учетом коррупции в российских ведомствах? Не случится ли так, что, допустим, сведения о счетах гражданина попадут к преступникам?

Отслеживая движение средств, налоговики, скорее всего, будут точечно выхватывать людей и устраивать проверки. Но непонятно, как будут действовать сотрудники налоговой службы в случае, если сбережения были, например, скоплены относительно давно, а данных о честно заработанных деньгах у гражданина не осталось.

Напоследок хочу сказать о том, что контроль доходов в нашей стране почему-то совершенно не касается тех, кто зарабатывает в России и выводит за рубеж миллиарды долларов. По отношению к ним государственные ведомства гайки не закручивают, а наоборот им обнуляют налоги, отменяют отчетность и контроль за всеми доходами (Подробнее >>>).

Что такое банковская тайна. Закон о банковской тайне

Когда клиент предоставляет свои данные в банковское учреждение, то ему гарантируется их конфиденциальность и сохранность, согласно условиям банковской тайны. Понятие «банковская тайна» прописано в Гражданском Кодексе и в ФЗ «О банках и банковской деятельности».

В международной банковской деятельности этим термином определяют принцип защиты данных о клиентах банковских учреждений, разглашение которых может задеть право человека на неприкосновенность личной жизни, а также защиту информации по счетам, вкладам, операциям и сделках.

  Некоторые зарубежные банки (в Швейцарии или Люксембурге) не предоставляют такой информации даже своим властям, и даже в случае возбуждения уголовного дела.

В отечественной практике закон позволяет передавать банкам информацию о владельцах и их счетах налоговым органам, в БКИ, правоохранительным структурам, судам, ПФР, ФСС и др., согласно действующему законодательству. Рассмотрим, что же представляет из себя банковская тайна, что туда входит, и каким законом она регламентируется.

Что такое «банковская тайна» и ее состав?

Трактовка «банковской тайны» подразумевается информацию о клиенте банковской организации, сведения о его банковском счете, депозитах, проводимых операциях и иных данных, которые устанавливаются банком и не противоречат законам. Банк и его сотрудники обязуются хранить тайну об операциях, счетах, депозитах, личных данных клиента и не передавать ее третьим лицам, если это не предусмотрено законодательством.

Справочную информацию банк может предоставить судам, счетной палате, налоговой инспекции, Пенсионному Фонду, Фонду соцстрахования, органам исполнения решений суда, следственному комитету по их запросам, а также федеральным госорганам, если человек поступает на госслужбу РФ (по ФЗ «О противодействии коррупции»).

Сейчас идут спору по поводу того, относится ли информация о кредитных операциях к секретной.

По одной трактовке, ссудные счета не  являются банковскими счетами в гражданском и правовом контексте, так как по ссудному счету невозможно проводить операции перечисления, выдачи денег.

По трактовке ГК и ФЗ «О банках …» к секретной информации относятся все счета, которые открывает клиент, независимо от их классификации.

Если принять, что все данные о клиенте и его счетах составляют тайну банка, то возникает вопрос: на каком основании они передаются их в БКИ? Ответ простой: на основании согласия клиента на обработку персональных сведений и предоставления их в БКИ. Этот пункт обязательно включается в каждый кредитный договор, чтобы избежать всяких недоразумений.

В банковскую тайну входит информация о:

  • Владельце счета/депозита,
  • Проводимых операциях,
  • Самом банковском счете или депозите

Таким образом, «банковская тайна» регламентируется действующим российским законодательством. Информация, которую она охраняет, может быть предоставлена только клиенту или его уполномоченному (доверенному) лицу. Госорганам, судам и др. данные могут передаваться в порядке, прописанном в федеральных законах.

Зачем нужна банковская тайна?

Она является основным  принципом частного банковского обслуживания. Этим учреждение привлекает клиентов, которым нужно быть уверенным в сохранности своих данных. Согласно ей, посторонние люди не смогут узнать, что есть у человека в банке, и эти данные не опубликуются в ежедневной газете.

Однако, на деле, особенно в российской практике, тайна банка существует только на бумаге. Заинтересованные госорганы могут получить информацию о любом клиенте и всех его счетах.

Те, кто хочет скрыть свои доходы, могут спокойно открыть счет зарубежных банках и оффшорах без уведомления госорганов РФ.

Так, швейцарские или гренадинские банки откроют данные счета клиента, только если обращение поступит от имени Интерпола и с четким доказательством отмывания денег. Ни одна налоговая или социальная служба не получит  никаких данных даже по официальному запросу.

Таким образом, в России существуют механизмы, чтобы обойти правило банковской тайны на законодательном уровне. Если сосед по лестничной площадке дома не сможет так просто узнать данные о счетах, то любой госорган сделает это с легкостью.

Ответственность за разглашение банковской тайны

Закон о банковской тайне в российском законодательстве

Любой человек может подать в суд за разглашение его банковской тайны. Нарушитель может понести материальную или уголовную ответственность.

  • За собирание информации незаконным методом грозит штраф до 80 т.р. или тюремный срок до 2х лет.
  • За разглашение и умышленное использование секретных данных грозит штраф до 120 т.р. или срок до 3х лет.
  • Если человек понес материальные убытки, связанные с разглашением его тайны, то штраф составит 200 т.р. или заключение до 5 лет.
  • В случаях «особого вреда» нарушитель может лишиться свободы на срок до 10 лет.

Закон о «банковской тайне»

Отдельного закона, определяющего банковскую тайну, нет. Ее понятие прописано в ст.26 ФЗ «О банках…». В ней прописана:

  • Информация, которая составляет банковскую тайну.
  • Обязанность банка соблюдать сохранность сведений клиента.
  • Список лиц, кому могут быть представлены сведения, являющиеся секретными.
  • Основания для предоставления таких данных.
  • Запрет на разглашение сведений третьими лицами
  • Ответственность за разглашение данных, составляющих банковскую тайну.

26 статья 395-1 ФЗ о банках и банковской деятельности

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Банковская тайна является юридическим принципом, согласно которому банки и прочие кредитные конторы берут на себя обязательство хранить в тайне информацию о вкладах, счетах, транзакциях и сделках собственных клиентов и корреспондентов, а также данные о них самих, поскольку разглашение такой информации является прямым нарушением закона и прав этих лиц.

Банковская тайна закреплена российским законодательством в Конституции РФ (ст. 23), статье 857 Гражданского кодекса РФ и статье 26 Федерального закона N 395-1 «О банках и банковской деятельности».

Содержание 26 статьи

  • Статья 26 «Банковская тайна» очерчивает круг лиц, которые могут легальным путем получить доступ к сведениям, относящимся к банковской тайне, и прописывает строгий запрет их разглашения посторонним.
  • основные положения Федерального закона №164 в новой редакции. Подробности тут:
  • Кредитные организации и банки, согласно положениям настоящей статьи закона, гарантируют сохранение в тайне информации о производимых операциях и имеющихся у клиентов денежных суммах на вкладах и счетах.
  • О федеральном законе 173 с последними изменениями на 2018 год можно ознакомиться тут:
  • Однако справки об операциях, вкладах и счетах, а также иные сведения, составляющие банковскую тайну, могут быть предоставлены не только самим клиентам банка и их представителям, но также — государственным органам, надзорным службам, следственным органам и другим лицам в случаях, которые предусмотрены законодательством России.
  • ФЗ о государственной тайне в новой редакции читайте тут:
  • На основании судебного решения справки о счетах и вкладах могут быть получены следственными органами, если содержащиеся в них данные служат для пресечения преступления или непосредственно относятся к делам, находящимся в производстве.
  • Информация об операциях, счетах и вкладах, вне зависимости от правового статуса их владельца, будь то гражданин, ИП или компания, представляется в государственный орган, уполномоченный в сфере противодействия отмыванию незаконных доходов и финансированию терроризма — Федеральную службу по финансовому мониторингу в РФ (Росфинмониторинг).
  • об основных положениях Федерального закона №86 здесь:
  • Банки и микрофинансовые организации обязаны передавать данные о заемщиках и поручителях в Бюро кредитных историй без получения согласия на доступ к тайне самих лиц.
  • Документы и сведения о проведенных операциях с иностранной валютой, открытии и ведении валютных счетов, предусмотренные законом о валютном регулировании и контроле, передаются банками в уполномоченный Правительством РФ орган валютного контроля, налоговые и таможенные органы в случаях, порядке и объеме, предусмотренных указанным законом.
  • Также таможенным органам предоставляются документы и сведения, содержащие банковскую тайну российских юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, порядке и объеме, установленных Таможенным кодексом Таможенного союза и ФЗ N 311 о таможенном регулировании в РФ.
  • Данные о совершенных операциях, наличии счетов, вкладов и имеющихся на них денежных суммах предоставляются налоговым органам в порядке, установленном законодательством России о налогах и сборах.
Читайте также:  Авансовые платежи по налогу на прибыль за 1 квартал 2021 года

В случае реструктуризации банка, его участия в группе или холдинге банков, сведения о клиентах, являющиеся банковской тайной, могут быть переданы головную организацию (управляющую компанию) для составления отчетности группы (холдинга). Если банковская группа или холдинг располагается за рубежом, указанные сведения (кроме тех, что составляют государственную тайну) предоставляются с тем условием, что этими государствами будет обеспечен не меньший уровень информационной защиты (конфиденциальности), чем это предусмотрено российским законодательством.

Банк России имеет право на получение доступа к сведениям об операциях, счетах, вкладах и о конкретных сделках граждан, предпринимателей и организаций. При этом сама кредитная организация и его служащие, предоставляя доступ к банковской тайне, т.е. соответствующие документы и сведения, Банку России, не вправе информировать об этом своих клиентов.

Банк России по закону может предоставлять в рамках информационного сотрудничества:

  • С зарубежными главными банками и различными надзорными органами — данные об определенных сделках и транзакциях кредитных компаний или их клиентов, полученные из отчетов кредитных организаций, банковских групп и холдингов;
  • С органами иностранных государств, функции которых сводятся к урегулированию несостоятельности организаций — данные, которые были получены Банком России из представленных планов восстановления финансовой устойчивости кредитных организаций-членов групп, холдингов и иных объединений.

Предоставляемая зарубежным органам информация, опять же, не может составлять государственную тайну, а иностранными центральными банками должна быть обеспечена ее конфиденциальность и гарантировано дальнейшее нераспространение. Тайна не может быть раскрыта иностранным правоохранительным органам без согласования с Банком России (за исключением передачи указанных сведений в суд для разбирательств по уголовным делам).

Сведения о счетах, вкладах и произведенных операциях могут быть представлены по соответствующему запросу федеральным гос.

органам, должностным лицам субъектов страны и Центробанку РФ для проведения в целях противодействия коррупции проверки информации о расходах, доходах, собственности и имущественных обязательствах лиц, которые претендуют на государственные должности различных уровней или уже занимают их.

Подробный перечень таких должностей прописан в части 6 статьи 26 закона ФЗ 395-1 о банках и банковской деятельности, содержащей также ссылки к иным нормативно-правовым актам, актуальным для различных отраслей государственной службы. В перечень таких должностей входят:

  • Государственные должностные лица РФ или субъектов страны;
  • Судьи;
  • Главы или служащие муниципальных образований;
  • Федеральных государственных служб, гражданских служб субъектов РФ;
  • Центробанка и Совета директоров ЦБ РФ;
  • Руководящие должности в госкорпорациях (пенсионных и страховых фондах) и государственных учреждениях;
  • Отдельные должности, которые создаются на основании трудового договора специально для выполнения определенных (конечных) задач, поставленных перед гос. органами и др.

В случае участия в выборной компании, информация об открытых в банках счетах, вкладах и имеющихся на них средствах кандидата в депутаты или на иную выборную должность, представляются банками в Центральную избирательную комиссию (ЦИК) Российской Федерации  или субъектов. Раскрытие банковской тайны в этих обстоятельствах необходимо для проведения предусмотренной законом проверки действительности представленных кандидатами сведений.

Аналогичной проверке подвергаются семьи указанных лиц (кандидатов на государственные и выборные должности) — их супруги и несовершеннолетние дети.

Государственные службы, органы, их руководители и должностные лица, работники банков, операторы платежных систем, коммерческие организации (страховые, аудиторские) и другие лица не вправе разглашать тайну об операциях и счетах, доступ к которой они получили в ходе выполнения ими собственных полномочий (лицензионных, контрольных и др. функций), третьим лицам. Российским законодательством предусмотрены определенные исключения.

За незаконное разглашение банковской тайны, согласно части 14 статьи 26 настоящего закона, предусмотрена ответственность, в том числе в виде возмещения нанесенного таким образом ущерба. Меры наказаний, грозящие за уголовные преступления, связанные с банковской тайной, рассмотрим ниже.

Кто имеет право получить информацию по операциям и счетам по закону?

  1. Как мы уже выяснили, справки по транзакциям, вкладам и счетам могут быть выданы не только самим клиентам и их представителям, но также, в предусмотренных законом случаях, — государственным органам по официальному запросу.

  2. Доступ к банковской тайне индивидуальных предпринимателей и юридических лиц может быть предоставлен суду, службе судебных приставов, Счетной палате РФ, налоговой службе, Пенсионному фонду, фонду соцстрахования и другим учреждениям.

  3. Сведения о счетах и вкладах простых граждан могут быть переданы судам, приставам и агентствам по обязательному страхованию вкладов (в случае наступления страхового случая).

  4. В случае смерти владельца счета или вклада, справка может быть выдана:
  • Лицам, указанным в завещательном распоряжении;
  • Нотариусу, в производстве которого находится наследственное дело;
  • Консульским отделам других государств, если счет принадлежал иностранцу.

Справки по номинальным, залоговым и эскроу-счетам, которые являются разновидностями обязательств о банковском счете, могут быть предоставлены также третьим лицам в порядке, установленном гражданским законодательством России.

Предусмотрено ли наказание за разглашение банковской тайны?

Последняя поправка в текст настоящей статьи закона была внесена в мае 2017 года. Речь в ней шла об ООО «Управляющая компания Фонда консолидации банковского сектора».

Фонд консолидации — это специальный инвестиционный фонд, который был создан Центральным Банком России в 2017 году в целях финансового оздоровления обанкротившихся банков.

Так, статья 26 о банковской тайне пополнилась частями 41 и 42, которые гласят, что данный фонд не вправе разглашать третьим лицам конфиденциальные сведения, полученные им в результате осуществления мер по предупреждению банкротства банков. За разглашение тайны законом предусмотрена ответственность, в том числе в виде компенсации нанесенного материального ущерба.

Разглашение банковской тайны влечет за собой уголовную ответственность в соответствии с положениями статьи 183 Уголовного кодекса РФ о незаконном получении и разглашении сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну.

  • За сбор сведений, которые представляют собой банковскую тайну, посредством кражи документов, подкупа, шантажа служащих банка и другими незаконными способами, виновному лицу по закону может грозить:
    • Штрафом до полумиллиона рублей или в размере дохода виновника за годовой период;
    • Исправительными работами продолжительностью до года;
    • Принудительными работами или лишением свободы на период до 2-х лет.
  • Незаконное разглашение или использование сведений, составляющих такую тайну, должностным лицом без получения на то согласия владельца, наказывается:
    • Штрафом до 1 млн рублей или в размере дохода, полученного за последние 2 года. Виновник к тому же лишается права занимать определенные должности или работать в определенной сфере на трехлетний период;
    • Исправительными работами сроком до 2-х лет;
    • Принудительными работами или лишением свободы на срок до 3-х лет.
  • Разглашение тайны, совершенное в корыстных целях, либо в результате которого потерпевшему лицу был причинен крупный ущерб, наказывается:
    • Штрафом до 1,5 млн рублей или в размере доходов за трехлетний период. Также лишается права работать в соответствующей сфере деятельности на трехлетний период;
    • Принудительными работами или лишением свободы на срок до 5 лет.
  •  Если разглашение тайны привело к тяжким последствиям, виновнику могут по закону грозить:
    • Принудительные работы сроком до 5 лет;
    • Лишение свободы на срок до 7-ми лет.

Скачать закон о банках и банковской деятельности в последней редакции

Российское законодательство гарантирует право человека на защиту тайны о его финансах. В банках в отношении клиента и его личных данных должна действовать строгая и надежная политика конфиденциальности. Однако законом предусмотрен круг государственных структур, имеющих доступ к банковской тайне, и в последние годы он все расширяется.

Предлагаем скачать Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» от 02.12.1990 N 395-1 в последней редакции, чтобы ознакомиться подробно со своими правами в данной области, в частности касающихся условий соблюдения права человека на банковскую тайну.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Что такое банковская тайна?

Согласно закона банк обязан гарантировать своим клиентам тайну банковских счетов, вкладов, кредитов и любых операций по ним.

Что такое банковская тайна? ФЗ N 395-I «О банках и банковской деятельности»

Понятие банковская тайна подразумевает информацию, находящуюся в распоряжении кредитной организации и которая может быть раскрыта третьим лицам только в исключительных случаях, установленных Федеральным законом N 395-I «О банках и банковской деятельности». Задачей любого банка является сохранение конфиденциальности сведений о клиенте.

Читайте также:  Бланк правил внутреннего трудового распорядка

Следует понимать, что утечка информации, например, о сумме накоплений на депозитных вкладах, может вызвать существенные последствия, в частности криминальное преследование владельца вклада с целью наживы или шантажа.

В законодательстве России существует два основных документа, в которых закреплено понятие банковской тайны и сведения, ее образующие:

  • Федеральный закон N 395-I «О банках и банковской деятельности»
  • Гражданский кодекс Российской Федерации

Если проанализировать эти нормативные документы, то можно определить, что к сведениям, составляющим банковскую тайну относится следующая информация:

  • Паспортные данные клиентов банка (для физических лиц);
  • Банковские реквизиты организации (для юридических лиц);
  • Сведения клиентов о наличии собственности и уровне доходов;
  • Факт открытия счета (счетов), его номер и дата открытия, тип счета, валюта счета;
  • Факт наличия средств на счету (деньги, обезличенные металлические счета), сумма, проценты по вкладу, срок договора;
  • Факт наличия кредита, условий погашения и получения, процентная ставка по кредиту;
  • Движение денежных средств на счетах и депозитных вкладах. К такой информации относится пополнение депозита, снятие денег, перевод на собственные счета или счета других лиц.

Разглашение банковской тайны об юридических лицах

Отдельно стоит рассмотреть вопрос защиты банковской тайны и сведений, её составляющих по отношению к юридическим лицам.

Законодательные нормы о банковской тайне имеют ряд исключений и в первую очередь это связано с тем, что государственные структуры не смогут в необходимом объеме выполнять свою работу по контролю и финансовому мониторингу за неимением сведений о наличии и движении денежных средств на счетах организаций и предприятий, а суммы денежных средств там, как известно, на порядки больше, чем на счетах физических лиц. По этой причине в определенных случаях (строго прописанных в ФЗ N 395-I и ГК РФ) банковская организация обязана сообщать сведения, составляющую банковскую тайну по запросу уполномоченного органа, а иногда и без запроса в автоматическом режиме, особенно это касается подозрительных сделок и движений денежных средств по счетам юрлиц.

В частности, выписки по счетам индивидуальных предпринимателей и юридических лиц предоставляются банком на основании запросов нижеприведенных государственных служб и структур:

  • Суды;
  • Налоговая инспекция;
  • Росфинмониторинг;
  • Счетная палата РФ;
  • Федеральная Служба судебных приставов (ФССП);
  • Таможенная служба;
  • Пенсионный Фонд России (ПФР);
  • Фонд социального страхования РФ (ФСС);
  • МВД (при расследовании налоговых преступлений).
  • Следственные органы (четырех ведомств МВД, СКП, ФСБ, ФСКН).

Помимо выписок по счетам, банки обязаны предоставлять налоговым службам информацию об открытии или закрытии депозитных вкладов ИП и юридических лиц, сообщить банки обязаны и в случае смены реквизитов вкладов организаций или индивидуальных предпринимателей.

Отмена банковской тайны, новости экономики:

Есть и негосударственные организации, имеющие право получить данные, составляющие банковскую тайну, например это бюро кредитных историй (БКИ). Но здесь есть одно «но» — сведения о совершаемых банковских операциях могут быть переданы в данную организацию только с согласия клиента (как правило это условие прописано в договоре с банком).

Разглашение банковской тайны о физических лицах

Кому банк может сообщить сведения, составляющие банковскую тайну, о счетах граждан? Сведения, которые представляют собой банковскую тайну, о физических лицах у кредитной организации имеют право запросить следующие службы и госструктуры:

  • Суд;
  • Росфинмониторинг;
  • Служба судебных приставов;
  • Центральный банк Российской Федерации;
  • Агентство по страхованию вкладов;
  • Следственные органы.

Ни одна кредитная организация не в праве отказать в разглашение банковской тайны о физических лицах вышеозначенным государственным службам и структурам.

Отдельно стоит отметить случай смерти клиента банка, в такой ситуации у кредитной организации появляется необходимость проинформировать связанных с бывшим клиентом лиц (например наследникам) и сообщить им сведения, составляющие банковскую тайну гражданина. Такой информацией могут быть сведения о депозитных вкладах и текущих банковских счетах покойного. В подобных ситуациях банками применяются такие правила:

  • В случае если клиент при жизни не составил завещательное распоряжение, то информация о его банковских счетах будет передана нотариусу, у которого открыто дело о наследстве в связи со смертью этого человека.
  • В случае когда клиент составил при жизни завещательное распоряжение относительно его банковских сбережений (составляется и оформляется прямо в банковском отделении без необходимости заверять у нотариуса), то банковская тайна будет раскрыта перед наследниками, которых гражданин указал в документе-распоряжении.

В настоящее время Федеральная налоговая служба наделена правом запрашивать в банках сведения о закрытии или открытии депозитных вкладов и счетов граждан. Немаловажный момент: запросить информацию о физическом лице, составляющую банковскую тайну, та или иная налоговая инспекция (ИФНС) праве лишь тогда, когда подобный запрос будет согласован с вышестоящим налоговым органом.

Что касается бюро кредитных историй, то сведения о банковских операциях физического лица, составляющие банковскую тайну, могут быть переданы в БКИ только при согласии гражданина.

В большинстве случаев, во время подписание договора банковского обслуживания с клиентом, в нем есть пункт относительно того, что гражданин не против того, чтобы предоставить в бюро кредитных историй некоторые сведения, являющиеся банковской тайной.

Нарушается ли банковская тайна в случае передачи информации коллекторскому агентству?

Из сложившейся судебной практики видно, что банковские структуры имеют право передавать долги по кредитам своих клиентов коллекторским фирмам. Но подобные действия можно осуществлять лишь в случае соблюдения ряда условий:

  • Долг передается путем оформления договора об уступке права требования. В данном случае должны быть соблюдены все положения Гражданского Кодекса России о договоре уступки.
  • Если заемщиком по кредиту является физическое лицо, то продажа долга коллекторским компаниям (не имеющим лицензии на осуществление банковской деятельности), возможно лишь в том случае, если подобное оговорено в кредитном договоре, подписанном клиентом-заемщиком.
  • Если же долг гражданина признан судом и кредитору выдан исполнительный лист, он может быть передан любому третьему лицу, даже если должник не давал согласия на такую передачу. (Определение Верховного суда № 89-КГ15-5 от 07.07.2015).
  • Поэтому, при выполнении перечисленных выше условий, в случае передачи долга по кредиту коллекторской фирме и предоставления ей информации о должнике, подобные действия не являются нарушением банковской тайны гражданина.

Банковской тайны больше нет. Теперь Налоговая может узнать все о счетах россиян в банках | Капитал страны

28 Января 2021 8723 1 Экономика

Госдума приняла поправки в статью 86 Налогового кодекса РФ и обязала кредитные организации предоставлять налоговым инспекциям информацию, составляющую банковскую тайну.

Данные должны будут передаваться в Налоговую в течение трех дней, а срок их хранения увеличивается с четырех до пяти лет. Закон был принят без публичного обсуждения и в ускоренном режиме.

Позиция Минюста, выступавшего против законопроекта, не была учтена, пишет «Интерфакс».

Власти упразднили банковскую тайну

  • Депутаты Госдумы приняли законопроект №1025680-7 вечером 27 января и открыли доступ налоговым органам к данным клиентов банков. Речь идет как об организациях и ИП, так и о физических лицах. Пакет поправок был внесен в статью 86 Налогового кодекса РФ.
  • Теперь банки обязаны по первому требованию предоставлять налоговым органам копии паспортов россиян, копии доверенностей на распоряжение денежными средствами, копии договора на открытие счета и заявления на его открытие, а кроме того – образцы подписей и оттиски.
  • Все документы, предоставленные клиентом банку, будут доступны ФНС. Банки также будут обязаны раскрывать налоговикам выгодоприобретателей по операциям со счетом. На запрос кредитные организации должны будут отвечать в течение трех дней, а сведения хранить – пять лет.
  • Депутаты включили поправки в проект закона о налоговом контроле за ценами и порядке заключения соглашений о ценообразовании для целей налогообложения. Благодаря этому депутаты избежали публичного обсуждения непопулярных поправок и смогли протащить их через три чтения всего за два дня (его внесли 26 января).
  • Минюст выступал против законопроекта. Как писал «Интерфакс» со ссылкой на заключение ведомства, главному юридическому ведомству страны было не понятно, зачем налоговые органы наделяются правом доступа к налоговой тайне. «В представленных материалах отсутствует аргументация вводимых проектом поправок положений», – отметили эксперты Минюста.

Читайте первыми эксклюзивные материалы в Telegram-канале «Капитала страны»

  • Минфин настаивал, что поправки необходимы для налогового контроля и исполнения Россией своих международных обязательств по обмену налоговой информацией. Впрочем, изменение правил игры со стороны Налоговой идет по всем фронтам – так, например, служба решила создать VIP-инспекцию для богатых россиян. Сами состоятельные граждане от этого оказались не в восторге.

Ваш комментарий успешно отправлен на модерацию и вскоре будет опубликован в случае отсутствия нарушений правил комментирования.

Благодарим за Ваше мнение.

При отправке произошла ошибка.

Попробуйте повторить позднее.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *