Бланк приказа о простое по вине работодателя

Случается такое, что на предприятии дела идут очень плохо. В этом случае приходится останавливать работу, но вот сотрудников никуда нельзя девать.

Поэтому издается приказ о простое по вине работодателя, образец, актуальный на данное время, будет приведен в статье. Правильно оформленный простой не приведет работодателя в суд.

Поэтому к оформлению всех документов нужно подходить максимально осторожно и ответственно.

Расчет простоя

Норм о простое в Трудовом кодексе РФ немного. По статье 72 ч. 2 можно узнать, что простой – это остановка (временная) по причине технологического, технического, экономического или же организационного характера.

А по статьям 22 и 56 работодатель должен обеспечить всех своих сотрудников занятостью согласно договору. В том случае, если не выполняется указанная обязанность, работодатель обязан производить оплату во время простоя.

Бланк приказа о простое по вине работодателя

По статье 157 ТК при простое по вине работодателя сотрудники получают не меньше 2/3 от средней зарплаты. А если причины простоя не зависят от работодателя, то оплата должна быть не меньше 2/3 от величины тарифной ставки (оклада) сотрудника.

Но если простой произошел по вине работника, то это время не оплачивается.

При оформлении акта о простое по вине работодателя, образец которого приведен в статье, важно учитывать все тонкости и обращать внимание на судебную практику, чтобы не совершить ошибок.

Неверное определение вида простоя

Существует три вида простоя по Трудовому кодексу:

  1. По вине работника.
  2. По причинам, которые не зависят от работодателя или работника.
  3. По вине работодателя.

Оплата простоя зависит от его вида. На практике определить причину простоя иногда довольно сложно. Но этот вопрос обязательно нужно решить, так как неверная установка причины простоя скажется на работодателе. По решению суда ему придется возместить моральный ущерб и осуществить доплаты. А если работник обратился в трудовую инспекцию, то будут наложены штрафные санкции.

Какие бывают причины простоя

Перечень причин простоя:

  1. Объединение, ликвидация или разделение подразделений фирмы – организационные причины простоя предприятия.
  2. Модернизация, полная или частична замена оборудования, поломка – технологическая причина.
  3. Реализация на практике новых методов производства или усовершенствование старых.
  4. Тяжелое матположение работодателя, несоблюдение договора контрагентами, финансовый кризис – это экономические причины.

Основной критерий простоя на предприятии (алгоритм оформления и оплата зависят от его вида) по вине работодателя – это его бездействие, умышленное или случайное пренебрежение предпринимательскими рисками. При этом работодатель должен сам доказать отсутствие или наличие обстоятельств простоя.

Бланк приказа о простое по вине работодателя

Очень часто предприниматели ссылаются на то, что простои происходят по причине существенного ухудшения экономического благополучия в компании. И наивно полагают, что причина не зависит ни от них, ни от работников. Это неверно, судебная практика показывает, что в сложной экономической ситуации на предприятии всегда имеется виновник.

Причины простоя, не зависящие от сторон договора

Если опираться на судебную практику, то можно выделить несколько причин простоя, при которых виновных нет:

  1. Погодные условия – повышенные или пониженные температуры, задымление и т. д.
  2. Неисправность оборудования, на котором работает сотрудник (при отсутствии умышленной порчи). Если же поломка произошла по вине работника, то именно он будет виновен в простое.
  3. Приказы государственных органов.

Это причины, при которых простой не является виной работника или работодателя. Во всех остальных случаях виновник есть, и его нужно определить.

Отсутствие необходимых документов

Отдел кадров на предприятии должен подготовить комплект документов, которые будут подтверждать законность введения режима простоя.

Из судебной практики можно почерпнуть информацию: при принятии решения об установлении режима простоя работодатель должен иметь в виду, что должны быть документы, подтверждающие необходимость введения этого положения. Если их не будет, то простой может быть признан судом необоснованным.

Бланк приказа о простое по вине работодателя

Обязательно на предприятии издается приказ об объявлении простоя (образец приведен в статье). Согласно ТК РФ, нет обязательных требований к содержанию документов. Работодатель самостоятельно решает, как ему удобнее сделать.

Приказ об объявлении простоя потребуется и для бухгалтерии, чтобы произвести учет расходов для налогообложения. Так как оформить и оплатить простой на предприятии должен работодатель, необходимо выявить точную причину.

Если произошел простой по вине работника, то оплачивать работодатель ничего не должен.

Что должно быть в приказе о простое?

Бланк приказа о простое по вине работодателя

Если обратиться к судебной практике, то можно выяснить, что в приказе об объявлении простоя должны быть следующие данные:

  1. Дата окончания и начала простоя на предприятии. Причем конкретное число может не ставиться, если на момент выхода приказа нельзя было определить суммарную продолжительность простоя. Обратить внимание работодателя нужно на то, что ТК РФ не устанавливает срок для его введения.
  2. Причина простоя – технического, технологического, организационного или экономического характера. Обязательно нужно описать обстоятельства, которые привели к возникновению простоя.
  3. Виновник простоя – работник, работодатель или же указать, что причины не зависят от сторон трудового договора.
  4. Профессии и должности, личные данные работников (или структурные подразделения организации), в отношении которых объявлен простой.
  5. Размер оплаты сотрудникам во время простоя. Обязательно должна быть ссылка на нормы Трудового Кодекса РФ.
  6. Обязательно нужно указать, должны ли работники присутствовать на своих рабочих местах. При необходимости нужно указать в приказе наименование структурных подразделений или данные работников, которым разрешено не выходить в дни простоя на работу.

Это все данные, которые должны быть указаны в приказе об объявлении простоя. И обязательно нужно признать возникший простой по вине работодателя, если это так на самом деле.

Какие документы могут являться основанием?

Бланк приказа о простое по вине работодателя

Трудовым законодательством не предъявляются требования к документам, которые могут послужить основанием для издания приказа. Все зависит от того, какой документооборот в организации. Для издания приказа можно использовать один из следующих документов:

  1. Докладную или служебную записку руководителя подразделения, который компетентен в организации и контроле работ.
  2. Лист учета простоев – законодательством форма этого документа не устанавливается. Как правило, в этот лист вносятся дата и время начала и окончания простоев, личные данные сотрудников и причины.
  3. Акт о простое, составленный руководителями структурного подразделения. В нем обязательно должны быть указаны продолжительность и причины, должность и личные данные сотрудников.

Работодатель должен иметь в виду, что при фактическом простое (без издания приказа) и неуплате суд окажется на стороне работника. Предприятие обязано издать приказ и произвести оплату.

Должен ли работник быть на своем месте?

В Трудовом кодексе нет упоминаний о том, чтобы работники присутствовали на своих местах во время объявленного простоя. Но есть нюанс – простой входит в рабочее (согласно статье 91, части 1 ТК) время. Время отдыха регламентируется статьей 107 Трудового Кодекса. Поэтому работник не может использовать время простоя на свое усмотрение и покинуть рабочее место.

Бланк приказа о простое по вине работодателя

И отсутствие на рабочем месте без разрешения работодателя расценивается как прогул. Но в приказе об объявлении простоя имеется пункт, в котором указывается, могут ли работники не выходить на свои рабочие места. Поэтому, чтобы не возникло споров, в приказе обязательно четко оговаривается этот пункт. В противном случае работника могут даже уволить за прогул.

Издание приказа неуполномоченным лицом

Нужно учитывать, что приказ о простое должен подписывать только руководитель предприятия или уполномоченное лицо. В том случае, если его подпишет неуполномоченное лицо, приказ и простой оказываются незаконными.

Если обратиться к судебной практике, то можно найти немало случаев. Например, когда приказ издавался с подписью директора организации. А после досконального изучения оказалось, что у него полномочий для этого не было, так как на предприятии ранее было введено конкурсное управление.

И право издавать приказ имеет только конкурсный управляющий.

Бланк приказа о простое по вине работодателя

Все работники в обязательном порядке должны быть ознакомлены с приказом. Если сотрудник отказывается ознакомиться с приказом, то необходимо составлять акт, который подписывается комиссией. Обязательно при составлении опираться на образец приказа об объявлении простоя. Как составить его правильно, рассмотрено в нашей статье.

Уведомление службы занятости и перевод работников

В том случае, если возникает необходимость в приостановке производства, работодатель должен поставить в известность службу занятости.

Но это нужно делать только в тех случаях, когда останавливается все производство, а не отдельные структурные подразделения на предприятии.

Уведомить службу занятости нужно в течение трех дней после того, как было принято решение об остановке производства. Форма сообщения свободная, унифицированная не утверждена для подобного рода уведомлений.

Бланк приказа о простое по вине работодателя

А что делать, если работника, в отношении которого объявляется простой, переводят на другую работу? Некоторыми работодателями практикуется перевод сотрудника на другую работу (без согласия).

При этом работодатель ссылается на статью 72.2 часть 3 Трудового кодекса.

Читайте также:  Чек-лист по заполнению справки 2-ндфл за 2021 год

Но нельзя прибегать к такой мере, так как перевод разрешается только в случае возникновения чрезвычайных обстоятельств – они все перечислены во второй части статьи 72.2 Трудового кодекса.

Неверное оформление табеля учета рабочего времени

По статье 91 можно выяснить, что трудовое время – это срок, в течение которого сотрудник исполняет свои должностные обязанности в полном соответствии с условиями трудового договора и правилами внутреннего распорядка на предприятии.

Под рабочим временем подразумеваются и другие периоды, которые регламентируются федеральными законами и различного рода правовыми актами.

При этом за работодателем закреплена ответственность – он должен вести учет отработанного каждым сотрудником времени.

Бланк приказа о простое по вине работодателя

Согласно приказу о простое, возникшем по вине работодателя, табель учета должен заполняться на основании листов и актов о простое, служебных записок.

Допускается использование унифицированных форм NT-12 и NT-13, они утверждены специальным постановлением Госкомстата РФ в 2004 году. Обязательно нужно указывать цифровой или буквенный код простоя и его продолжительность.

При неверном указании типа простоя и возникновении спора суд вправе потребовать от работодателя начислить работнику заработную плату за все время простоя.

Принудительная отправка сотрудника в отпуск без сохранения зарплаты

Если предприятие издало приказ о простое по вине работодателя по образцу, приведенному в статье, а одновременно с этим отправило работников в неоплачиваемые отпуска, то это можно расценивать как нарушение законодательства. Существует два типа отпуска без сохранения зарплаты:

  1. Работодатель обязан предоставить работнику.
  2. Работодатель может предоставить.

Отличие только в одном слове. Но в обоих случаях инициатива в предоставлении остается исключительно за работником, он должен добровольно изъявить свою волю. Нет в законодательстве упоминания о том, что работника можно отправить в отпуск без содержания по его заявлению, но из-за причин, которые от него не зависят.

Бланк приказа о простое по вине работодателя

Еще в 1996 году было издано Министерством труда разъяснение, в котором сказано, что отпуск без сохранения должен предоставляться работникам только по их личной просьбе по уважительным причинам или семейным обстоятельствам.

Лучшим выходом из ситуации окажется составление по форме приказа о простое по вине работодателя (образец приведен в статье), а также действия согласно трудовому законодательству.

В противном случае возможно появление спорных ситуаций с работниками, которые разрешаются в зале суда.

Отсутствие приказа об окончании простоя

В том случае, если приказ о простое по вине работодателя (образец приведен в статье) содержит дату его окончания, то с ее наступлением действие документа прекращается. Но если даты окончания нет, она открыта, то по окончании простоя необходимо издать соответствующий приказ, в котором обязательно указать:

  1. Дату возобновления работы.
  2. Профессии и должности, личные данные сотрудников, наименование подразделений предприятия, приступающих к работе.

Все работники должны быть ознакомлены с приказом под подпись. Это позволит в дальнейшем избежать конфликтных ситуаций. Каждый работодатель должен знать, как правильно оформить простой на предприятии, чтобы не допустить возникновения споров с работниками в суде.

Простой по вине работодателя и работника по ТК РФ: как оформляется, оплачивается

Статьи 72.2 и 157 ТК РФ раскрывают понятие «простоя», в частности, дают определение ситуации, когда предприятие-работодатель вынуждено приостанавливать производственный процесс по своей вине, и регламентируют оплату рабочего времени.

Причины вынужденного простоя по вине работодателя

Приостановление деятельности конкретного производственного процесса может быть вызвано следующими причинами (ст.72.2 ТК РФ):

  • Технический характер.
  • Технологические проблемы.
  • Экономические вопросы.
  • Организационные.

Законодательно не устанавливаются ограничения простоев, значит, они могут продолжаться неограниченное время. Выходит так, что рабочий процесс будет приостановлен до тех пор, пока работодатель не примет решение его возобновить. Это решение, в основном, зависит от воли руководителя и реальных возможностей. Важно, чтобы такой период был оформлен официально, как простой.

Методика оформления простоя:

Бланк приказа о простое по вине работодателя

Пошаговый план

Кроме указанных выше причин, выделяется такая деталь, как определение вины того, кто мог спровоцировать приостановление работы:

  • По вине руководителя, допустившего ошибки в управлении производственным процессом.
  • По вине работника, который отнёсся безответственно к своим должностным обязанностям.
  • По объективным обстоятельствам, без вины работодателя и сотрудника.

Не всегда легко выявить причину или определить вину, однако это необходимо сделать, чтобы принять правильное решение для дальнейших действий. Среди конкретных причин могут быть:

  • Поломка специального оборудования.
  • Несвоевременная доставка важных комплектующих.
  • Снижение уровня спроса на продукцию.

Если, к примеру, в торговой компании заметно снизились показатели сбыта продукции, вряд ли руководитель признает свою вину, ведь именно в его руках управление основными процессами. Скорее всего, будет определена объективная причина, вызванная экономическим кризисом.

Подчинённые, конечно, могут выразить своё несогласие с такой позицией, ведь они должны быть заинтересованы в том, чтобы иметь возможность работать. Они вправе обратиться в суд, чтобы добиться справедливости. Однако такое случается крайне редко.

Вот если руководитель незаслуженно обвинит работника в вынужденном простое, в такой ситуации вряд ли кто-то будет молчать.

Правовые основы причин

Работник обладает правом оспорить факт простоя, в частности, названные в приказе причины. Сотрудник может обратиться с жалобой в инспекцию по труду, в прокуратуру, наконец, в суд.

Он может предъявить претензии к незаконному, по его мнению, приказу о приостановке работы и потребовать компенсировать ему невыплаченную зарплату, ведь в период простоя он получит всего 2/3 среднего заработка. Подобные действия основаны на положениях ст.

234 ТК РФ об обязанности работодателя допустить к работе и выплатить разницу в зарплате, если простой будет признан действительно незаконным.

К простою могут привести объективные обстоятельства, никоим образом не связанные с качеством управления руководителя, необязательными действиями партнёров, недобросовестным отношением работников.

К таким относятся чрезвычайные случаи природного характера, в частности, различные техногенные катастрофы и природные стихийные бедствия. Иными словами, все эти обстоятельства, так или иначе, представляют собой явную опасность для жизни людей (ч.2 ст.72.2 ТК РФ).

В подобных ситуациях работников переводят даже без их согласия на вакантные должности, если таковые имеются.

Образец акта

Бланк приказа о простое по вине работодателя

Обязательное составление на фирменном бланке компании с печатью и подписями

Образец приказа о объявлении простоя

Бланк приказа о простое по вине работодателя

Составляется на фирменном бланке с уведомлением сотрудников

Образец уведомления

Бланк приказа о простое по вине работодателя

Обязательное составление на фирменном бланке компании с печатью и подписями

Как доказать виновность работодателя, соблюдая ТК РФ

Как бы ни хотелось руководителю признавать свою вину, но по трудовому законодательству необходимо иметь законное основание для официального признания простоя. Работодатель должен учитывать, что если его подчинённые вынуждены простаивать без работы по его вине, им необходимо производить оплату за этот период.

Работник, попавший в ситуацию, когда рабочий процесс останавливается, имеет право обратиться в письменной форме к руководству с этим проблемным вопросом. В докладной следует изложить факт вынужденного простоя.

На это обращение работодатель обязан отреагировать и оформить подобающим образом факт приостановки производственного процесса, чтобы на его основании в табеле выделить конкретные дни простоя по вине предприятия / работодателя.

Вследствие этого издаётся приказ, в нём констатируется причина, уточняется, чья вина, перечисляются работники, которые вынуждены приостановить свою деятельность, и размер оплаты за время простоя. В приказе также уточняется начало приостановки и период, на который она будет продлена.

Вошедшие в список сотрудники, должны обязательно ознакомиться с приказом и оставить свою подпись.

Относительно масштабов предприятия, оформлением вынужденной приостановки рабочего процесса занимается специалист кадровой службы (в крупной компании) или работники бухгалтерии (в небольшой организации). Для составления приказа необязательно соблюдать унифицированную форму, главное, чтобы в нём была исчерпывающая информация о приостановке работы структурного подразделения предприятия.

Пример приказа о простое по вине работодателя

Бланк приказа о простое по вине работодателя

Составляется на фирменном бланке с уведомлением сотрудников

Критерии оплаты за период вынужденной остановки рабочего процесса

Доказанная и оформленная документально вина работодателя налагает на него обязанность выплачивать зарплату работникам. Её размер должен составить не менее двух третей среднего заработка, причём с обязательным учётом оклада и дополнительных выплат, которые были предусмотрены до этого момента.

Если простой объясняется объективными причинами, не зависящими от действий руководителя или сотрудников, тогда выплата равна двум третям оклада (ст.157 ТК РФ). Руководителю такой вариант гораздо выгоднее, поэтому он будет всячески изощряться, чтобы не тратить лишних средств.

В этом случае сам работник должен бдительно следить за тем, что происходит на предприятии. Если вина работодателя очевидна, необходимо это доказать. Если руководитель «становится в позу» и не желает признать свою вину, можно обратиться в судебные органы при наличии документальных доказательств.

Стоит ли идти на такие крайние меры, решать самому работнику. Но если приостановка предприятия произошла на длительный период (несколько месяцев), то у сотрудника появляется явная заинтересованность. Если вина руководителя полностью доказана, он получит положенную ему сумму за время простоя, её размер значительно выше, чем тот, который предлагает руководитель, не считающий себя виновным.

Читайте также:  Налоговики не обязаны указывать в требовании реквизиты запрашиваемых документов

Если в вынужденном простое виновен работодатель, и он длится всего несколько часов, при начислении выплаты применяется коэффициент среднедневного заработка. Процедура начисления заключается в следующем:

  • Сумма среднедневного заработка делится на число рабочих часов за одну смену.
  • Полученный результат умножается на количество часов простоя.

При зарплате, основанной на часовом коэффициенте, оплата за простой рассчитывается по часовой тарифной сетке. Сделать это несложно, следует найти 2/3 от суммы почасовой оплаты, умножить на число часов за смену. Затем, если рабочий процесс был приостановлен не на несколько часов, а несколько дней, полученный результат умножается на число простаиваемых дней.

Поведение работника в период простоя

Как должен вести себя сотрудник, если рабочий процесс прерван, и нет возможности выполнять свои обязанности по вине руководителя? Чтобы не оказаться перед таким вопросом без ответа, эти моменты оговариваются в период оформления на работу, а затем прописываются в трудовом договоре в разделе «Простои» или «Временное приостановление деятельности предприятия». Но если уж произошла такая приостановка, может быть разрешено не выходить на работу, но это решение подтверждается соответствующим приказом. Если сотрудник сам решил не приходить на работу, работодатель это может расценить, как прогул.

Вообще, период простоя нельзя рассматривать, как время отдыха, это означает, что всё-таки работник должен выходить на работу. Однако если в трудовом контракте есть пункт, при котором можно не выходить на работу, это не будет считаться нарушением трудовой дисциплины.

Нередко работников отправляют в отпуск за свой счёт. Это, обычно, происходит при неосведомлённости людей в плане юридической грамотности.

Не стоит идти на поводу у руководителя и соглашаться на отгул или отпуск без содержания. Среди сотрудников немало и компетентных, знающих свои права и умеющих их отстаивать.

С такими непросто будет договориться, и незаметно навязать им отгулы или неоплачиваемые отпуска.

Перевод на другую должность в соотвестствии с трудовым кодексом

Наличие вакансий на предприятии, где имеют место вынужденные простои, даёт возможность руководству предложить сотрудникам перевод на другую должность. При согласии работника, такой перевод допускается более чем на один год.

Без его согласия можно перевести только на один месяц. Если предлагаемая должность подразумевает более низкую квалификацию, без согласия сотрудника перевод не осуществляется.

К тому же, оплачивается такой труд не ниже средней зарплаты на предыдущем месте.

В законодательстве существует запрет на перевод на другую должность, если условия работы окажутся недопустимыми для данного работника по состоянию его здоровья.

Перевод должен производиться на основании приказа в произвольной форме, но с учётом законных требований к его содержанию. Прежде всего, необходимо указать наименование должности, квалификацию, начало и окончание пребывания на временной работе, а также причину перевода.

Вопросы временной нетрудоспособности и учёт стажа

Работник, ушедший на больничный лист во время простоя, задаётся вопросом: не попал ли он в затруднительное положение, усугубленное временной потерей здоровья? Его, естественно, беспокоит, не потеряет ли он ещё и выплату за вынужденный простой.

ФЗ №255 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» чётко регламентирует все вопросы, касающиеся ситуаций с выплатой и её размеры. В соответствии с п.7 ст.7 Закона №255, больничный лист оплачивается в таком же объёме, как и при начислении в обычное время.

Не пострадает ли трудовой стаж за период простоя? Как гласит ст.121 ТК РФ, за время вынужденной приостановки рабочего процесса сохраняется рабочее место, а также стаж, который даёт возможность сотруднику вовремя уйти в ежегодный плановый отпуск.

Кроме того, в период вынужденного простоя трудовой стаж не прерывается, этот момент никаким образом не отражается в трудовой книжке.

Поэтому он будет учтён при начислении пенсии, как обычный трудовой стаж, ведь, выплаты за простой облагаются всеми налогами и страховыми взносами, в том числе, в Пенсионный фонд.

Как оказалось, столь нежелательное явление, как простой, в основном имеет негативное отражение на руководителе и деятельности предприятия.

Что касается сотрудников, на их стороне достаточное количество правовых актов, защищающих их интересы, даже если это в ущерб производству.

Исходя из этого, работодатель должен приложить максимальное усердие, чтобы не допустить простоев, которые приносят предприятию только убытки.

Образец приказа о вынужденном простое на предприятии — Проверка Труда

Приостановка деятельности компании (временный простой) происходит по разным причинам:

  • по вине работника или работодателя;
  • под воздействием обстоятельств извне.

В последние несколько месяцев руководители организации все чаще принимают решение издать приказ о введении простоя на фоне распространения коронавируса.

В перечень непредвиденных обстоятельств входят: невыполнение контрагентом своих обязательств, отзыв лицензии, воздействие сил природы.

Во время простоя предприятие или одно из его подразделений не функционирует, но сотрудник обязан находиться на рабочем месте. Отсутствие персонала допускается, только если работодатель указал это в приказе.

Как оформить решение о простое

Не существует унифицированного бланка, принятого на законодательном уровне. Работодатель имеет право сам разработать структуру и заполнить документ. Специалисты компании «Проверка труда» предлагают использовать этот образец приказа о вынужденном простое.

  • Бланк приказа о простое по вине работодателяБланк приказа о простое по вине работодателя
  • Скачать образец приказа о вынужденном простое.
  • В документ обязательно нужно внести следующие данные:
  • причины приказа о простое: они должны быть четко сформулированы, чтобы не вызывать лишних вопросов;
  • какие подразделения или конкретных сотрудников затрагивает простой. Если приказ касается всей организации, работодатель обязан сообщить в центр занятости и на портал «Работа в России», как того требует приказ Минтруда от 24 марта 2020 г. № 152;
  • сроки простоя: допускается указывать ориентировочные, при необходимости можно выпускать распоряжение о преждевременном возобновлении деятельности компании или о продлении вынужденного отдыха;
  • местонахождение работников: либо их временно переводят на другие рабочие места, либо распускают по домам;
  • порядок оплаты труда в период простоя.

На свое усмотрение работодатель может дополнить приказ информацией, которую он считает важной.

Остались вопросы?

Заполните форму, и наш эксперт свяжется с вами!

Кого и как уведомлять о простое

Работники должны быть ознакомлены с приказами о приостановке деятельности и об окончании этого периода под подпись. Если персонал на время простоя был отпущен с рабочих мест, уведомить о возобновлении деятельности организации нужно заранее.

Если прекращает работать все предприятие, работодатель должен составить уведомление в произвольной форме и направить его в центр занятости в течение 3 дней с момента выпуска приказа.

Профсоюзу об изменениях в работе компании можно не сообщать.

Оплата труда во время простоя

Если приостановка работы возникла по вине работодателя или внешних факторов, сотрудникам, отправленным в вынужденный отпуск, начисляется не менее 2/3 от оклада в течение всего периода бездействия. В трудовом договоре может быть предусмотрена другая сумма, важно, чтобы она превышала установленный законодательством размер выплат или была ему равна.

Если виновник возникшей ситуации сотрудник, работодатель не обязан выплачивать зарплату.

Компания «Проверка труда» консультирует по всем вопросам, касающимся простоя по независящим причинам, а также оказывает правовое сопровождение реорганизации работы на предприятии.

Хотите подробнее узнать о наших услугах?

Оставьте заявку и мы подготовим коммерческое предложение!

Вынужденный простой из-за коронавируса в 2020 году: как ввести простой в период повышенной готовности

Трудовое законодательство крайне скудно на какие-либо правила, по которым устанавливают простой. У нас есть только определение простоя и порядок его оплаты. Расскажем, как действовать на практике

Спецкурс Covid-19

Как работать бухгалтеру коммерческой организации

Записаться

Простой — временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ). Можно ввести простой или нет — ответ зависит от того, как работодатель в приказе обоснует причины, по которым необходимо ввести простой.

Кто может ввести простой

Решение принимается индивидуально в отношении каждого конкретного случая — единых алгоритмов здесь быть не может.

Вспомним, как развивались события на фоне эпидемиологической обстановки.

Этап 1. До выхода Указа Президента от 25.03.2020 № 206 о нерабочих днях

В этот период вышли нормативные правовые акты глав субъектов Российской Федерации. Приостановили деятельность кафе, ресторанов, салонов красоты и других организаций. Было невозможно обеспечить работников работой.

В этом случае простой — корректное правовое решение. Ссылка на соответствующий указ, постановление или распоряжение главы региона позволяла квалифицировать простой по причинам, не зависящим от работника и работодателя.

Работодатель в этом случае имел право ввести простой по причинам, не зависящим от работника и работодателя. И заплатить 2/3 тарифной ставки или оклада.

Несколько другая ситуация возникла, когда появился названный выше указ и работодатель подпадал под его пункт 1, то есть был тем работодателем, на которого распространяются нерабочие дни с сохранением заработной платы.

Читайте также:  ФНС разрешила не покупать онлайн-кассы … и другие интересные новости за неделю (08.07.2017–14.07.2017)

Этап 2. Появился Указ Президента от 02.04.2020 № 239, нерабочие дни продлили

Главам регионов РФ предоставили право приостановить или ограничить деятельность отдельных организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, а также ИП, за исключением организаций, названных в п. 4 Указа от 02.04.2020 № 239.

Можно вводить простой? Мнения среди экспертов разделились:

  • одни полагают, что это возможно;
  • другие категорически не рекомендуют вводить простой, если на работодателя распространяется правило о нерабочих днях с сохранением заработной платы.

В обычной ситуации, когда есть возможность выбирать среди нескольких точек зрения, мы рекомендуем то решение, которое наименее рискованно для работодателя. Нужно учитывать инспекционную практику и возможные трудовые споры с работниками.

Ориентируясь на такой подход, рекомендуем тем работодателям, на которых распространяется Указ о нерабочих днях и деятельность которых приостановлена на этот период, не продлевать простой, введенный до указов, и не вводить его сейчас.

 Это будет наиболее безопасным для работодателя решением! Издайте приказ о нерабочих днях с сохранением заработной платы. Такие разъяснения также приводятся на сайте онлайнинспекция.рф.Но оценим реальность объективно. Если обойтись без формального подхода.

Что сейчас происходит в бизнес-процессах большинства работодателей, которые фонд оплаты труда брали в основном из выручки? Выручки просто нет.

Поэтому рассмотрим еще один подход, как можно обосновать простой в нынешних условиях.

Как обосновать простой в нерабочие дни?

  • Запомните: решение вопроса о возможности или невозможности ввести простой будет зависеть от того, как работодатель обоснует в приказе причины введения простоя.
  1. Если причина экономическая, опыт прошлых кризисов показывал, что такой простой признается простоем по вине работодателя, так как работодатель не может обеспечить работников работой. И тогда платим работнику 2/3 среднего заработка.

  2. Если у работодателя нет сырья, деталей для изготовления продукции, потому что их поставки прекращены, тогда можно было бы говорить о причинах организационного или технологического характера.

    В приказе можно обосновать, что в связи с этими обстоятельствами простой вводится по причинам, не зависящим от работника и от работодателя.

Теперь вспомним о статье 5 Трудового кодекса:

  • Указы Президента РФ, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить Трудовому кодексу. И в иерархии нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, указы Президента являются подзаконными актами. Их назначение — скорее, дополнять трудовое законодательство.
  • С другой стороны, Указы Президента применять обязательно (ст. 90 Конституции, 5 ТК РФ). За неисполнение работодателя могут привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

По какой причине вводить простой — экономического, технологического, технического или организационного характера — решать работодателю.

Рекомендация: когда вводите простой, подробно опишите определение и вид простоя:

  1. Все, что связано с причинами экономического характера, рекомендуем оформлять как простой по вине работодателя.
  2. Если невозможно работать из-за внешних факторов — оформляйте как простой по причинам, не зависящим от работника и работодателя.

Квалифицировать вид простоя нужно, чтобы понять, как его оплачивать.

Оплата времени простоя

  • Простой по вине работодателя оплачивается в размере не менее 2/3 среднего заработка работника.
  • Простой по причинам, не зависящим от работника и работодателя, — в размере не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя (ст. 157 ТК РФ).

Как оформить простой

Трудовое законодательство не регламентирует порядок введения простоя. Есть только определение и информация о порядке его оплаты. На практике простой оформляется приказом.

В приказе о простое нужно отразить:

  • срок, на который вводится простой;
  • на кого из работников распространяется простой;
  • что послужило основанием для введения простоя;
  • вид простоя;
  • порядок оплаты;
  • вопрос о нахождении работника: должен ли он быть на рабочем месте или, наоборот, ему запрещено посещение территории работодателя на период простоя.

Обратите внимание: срок введения простоя можно определить конкретными датами или же наступлением события, например, до особого распоряжения главы субъекта об отмене режима повышенной готовности. В этом случае рекомендуем в приказе прописать:

  • порядок отмены введения простоя;
  • порядок уведомления работников о необходимости явиться на рабочее место, если в период простоя доступ туда им был запрещен.

Пример формулировки в приказе о простое

«Работники структурных подразделений, указанных в п. 1 настоящего приказа, не должны присутствовать на рабочих местах в период простоя. Работникам в соответствии с п. ___ Постановления Губернатора _______________рекомендована самоизоляция на дому в связи с угрозой массового распространения коронавируса COVID-19».

Рекомендация: ознакомьте работника под роспись с приказом о введении простоя. Иначе потом будет сложно доказать, что работника проинформировали об обязанности не присутствовать на рабочем месте.

Если работника невозможно ознакомить с приказом под роспись

Например, если в связи с эпидемситуацией в регионе работник уже находится дома, то в приказе можно написать формулировку, которую предложил Минтруд в письме от 27.03.2020:

  • «путем обмена электронными образами документов при необходимости с последующим их оформлением в установленном порядке».

И направьте приказ по электронной почте работникам для ознакомления.

Обязан ли работодатель уведомлять центр занятости о введении простоя

Да. При приостановке производства работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий (п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).

Нужно ли уведомлять центр занятости о введении простоя в целом по организации или при любом введении простоя даже по отдельным работникам некоторых структурных подразделений?

Специалисты Роструда в Письме от 19.03.2012 № 395-6-1 полагают, что речь идет о приостановлении производства в целом. На практике рекомендуют уведомлять центры занятости при любом введении простоя.

Если работодатель не уведомит центр занятости, грозит предупреждение или административный штраф (ст. 19.7 КоАП РФ):

  • на граждан в размере от 100 до 300 рублей;
  • на должностных лиц — от 300 до 500 рублей;
  • на юридических лиц — от 3 000 до 5 000 рублей.

Форма уведомления службы занятости — произвольная.

Выводы

Бланк приказа о простое по вине работодателя

При введении простоя в режиме повышенной готовности важно обосновать причины введения простоя. В приказе объясните, почему требуется именно приостановка работы.

В отличие от введения простоя в «обычной» ситуации, сейчас важно приказом запретить нахождение работников на рабочих местах.

В зависимости от того, насколько работодатель корректно пропишет обоснование необходимости введения простоя, определит, по вине работодателя простой или по не зависящим от него и работника причинам, будет решен вопрос его дальнейшей оплаты.

Бесплатные вебинары в Контур.Школе

Изменения в учете. Практические ситуации. Судебная практика.

Расписание вебинаров

Если на работодателя распространяется Указ Президента о нерабочих днях с сохранением заработной платы, простой вводить нежелательно — нужно соблюсти правило о нерабочих днях с сохранением заработной платы.

 В крайнем случае можно рассмотреть вариант простоя по причинам экономического характера, но нужно быть готовым отстаивать свою позицию в судебном порядке при возникновении споров с работниками или проверяющими.

Приказ о простое по вине работодателя: образец 2021 года

Суть простоя заключается в вынужденном приостановлении работником или работниками деятельности. Эта суть — единственная из характеристик простоя, которая остается неизменной. Все остальные параметры, характеризующие каждую конкретную ситуацию приостановления деятельности, имеют варианты для выбора и могут возникать в разных сочетаниях.

Разные не только даты возникновения и завершения очередного простоя, меняются также:

  • причины, вызывающие приостановление работы и, соответственно, условия, определяющие дату его окончания (ст. 72.2, 414 ТК РФ);
  • виновные в простое лица (ст. 157 ТК РФ);
  • лица, вынужденные (вне зависимости от наличия у них вины в простое) приостановить работу;
  • формулы, используемые при расчете оплаты за время, проведенное в простое (ст. 157 ТК РФ);
  • виды другой работы, предлагаемой простаивающему работнику (ст. 72.2 ТК РФ).

Относящиеся к конкретному простою параметры определят:

  • надо ли работнику во время него ходить на работу;
  • будет ли ему начисляться зарплата или платежи за время простоя (при условии, что работник не виновен в нем);
  • формулу расчета, применяемую при исчислении платежей за простой;
  • итоговый объем выплат за время простоя.

Чтобы эти параметры не допускали неоднозначного их истолкования, они закрепляются документально. Документ, создаваемый при этом, называется приказом о введении простоя. Обойтись без него (в силу его значимости) достаточно трудно, поэтому он оформляется в обязательном порядке.

Какие документы потребуется для введения простоя

Приказ о введении простоя может создаваться как на базе иных документов, свидетельствующих о простое, так и без документов-оснований.

Документ-основание не потребуется, если инициатива введения простоя исходит от работодателя (например, в случае сложной для него экономической обстановки) или является следствием причин, не зависящих ни от работника, ни от работодателя (например, при изменениях в законодательстве).

Если же простой возникает непосредственно на рабочем месте, то какие бы причины ни вызывали его, работник обязан проинформировать об этой ситуации своего непосредственного руководителя или иного представителя работодателя (ст. 157 ТК РФ).

Информирование в адрес непосредственного руководителя может быть и устным, и письменным (при этом о простое из-за забастовки обязательно письменное сообщение — ст. 414 ТК РФ).

Но до конечной инстанции — руководства работодателя — сообщение все равно доводится (если не самим работником, то его непосредственным руководителем) в письменном виде. И именно этот документ чаще всего становится основанием для издания приказа о введении простоя.

Кроме того, документом-основанием может оказаться акт, составляемый комиссией.

Оформление акта о простое необходимо в случае неподачи работником сообщения о возникновении ситуации, в которой его трудовая деятельность приостанавливается. Если при этом работник виновен в простое, то от него потребуется объяснительная записка.

Действия, совершаемые при введении простоя, складываются в следующую последовательность:

  1. По факту выявления простоя создается документ, который станет основанием для оформления приказа о введении простоя.
  2. Издается приказ о простое.
  3. Время простоя, проводимого без предоставления работнику иной работы, фиксируется в табеле учета рабочего времени особым шифром, выбор кода которого зависит от того, по чьей вине возник простой (Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1);

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *