Ст. 99 ТК РФ: вопросы и ответы

Статья 99 ТК РФ установила такое понятие, как сверхурочная работа.

Каждый работающий в организации человек обязан выполнять обязанности, которые указаны в подписанной трудовом договоре и должностной инструкции. Для выполнения работы в течение трудового дня любому работающему отводится определенное время труда.

В течение такого периода человек обязан трудиться, то есть находиться на своем месте и исполнять должностные обязанности либо выполнить определенный объем работ.

Однако могут возникнуть определенные непредвиденные обстоятельства, когда свои обязанности работник не сможет выполнить в оговоренный срок, либо возникла ситуация, в которой без услуг конкретного специалиста нельзя обойтись.

Ст. 99 ТК РФ: вопросы и ответы

В этих случаях ст. 99 установила возможность для руководителя привлекать работающего к труду в его личное время.

Указанная норма определила все особенности и нюансы такой процедуры, а именно:

  • в каких случаях возможен труд за пределами установленного промежутка;
  • допускается ли отказ от выполнения работ такого рода;
  • когда работающий должен выполнить требования руководителя в обязательном порядке;
  • как часто можно привлекать человека к такому труду.

Какая работа считается сверхурочной?

Согласно статье 99 Трудового кодекса РФ, сверхурочная работа – это труд человека после окончания рабочего времени.

Труд такого характера имеет свои отличительные признаки.

Прежде всего, он должен выполняться по распоряжению руководителя. То есть в данном случае имеет место инициатива начальника. Стремление самого работника действующими нормами не оговорено.

Хотя на практике могут возникнуть ситуации, когда специалист лично обратился к своему руководителю и обосновал необходимость не лимитированной деятельности.

Но в любом случае в наличии должно иметься распоряжение руководителя.

Следующим признаком является труд, который человек выполняет сверхурочно, то есть длительность профессиональной деятельности должна превышать общий установленный предел длительности.

Он может превышать продолжительность трудового дня либо учетного периода. Таким периодом может быть месяц, квартал или год.

Все зависит от условий профессиональной деятельности человека, которая определена требованиями рабочего соглашения и внутренними правилами компании.

В каких случаях нужно согласие работника?

Ст. 99 ТК РФ: вопросы и ответы

Статья 99 Трудового кодекса Российской Федерации определила ситуации, когда человек может быть оставлен после окончания трудового дня, чтобы выполнять сверхурочные работы.

Главным условие, чтобы работник трудился сверхурочно, является согласие человека. В обязательном порядке оно должно быть оформлено в письменном виде.

Чтобы процесс не нарушал требования действующих норм, согласие человека должно быть получено для осуществления следующей деятельности:

  1. В случае необходимости завершить процесс труда, который не был закончен по непредвиденным причинам, которые задержали его и сделали невозможным завершение в течение продолжительности общего трудового дня. Главным условием здесь является тот факт, что такая задержка может иметь негативные последствия для всего функционирования компании – может причинить вред корпоративному имуществу или работающим, а также нарушить всю систему деятельности организации, либо представляет угрозу для других работающих. Чаще всего это причины технического характера, например, нарушение сроков поставок материалов.
  2. Ремонт вышедшего из строя оборудования и других материальных объектов, когда поломка затрудняет или делает невозможным деятельность большинства работающих.
  3. Продолжение трудового процесса, в случае отсутствия работника – болезнь, смерть или прогул. Такой принцип распространяется на организации, которые должны функционировать непрерывно. В таком случае руководитель обязан найти замену отсутствующему в максимально короткие сроки.

Следует отметить, что во всех указанных случаях свое намерение руководитель должен согласовать с профсоюзным органом компании.

В каких случаях согласие работника не требуется?

Ст. 99 ТК РФ: вопросы и ответы

Привлекать работника к труду сверхурочно можно и без его согласия. Это возможно при наличии обстоятельств, которые никто не мог предвидеть или проявлять на их возникновение. К таковым отнесены:

  1. Недопущение или устранение ущерба после природной или техногенной катастрофы, или аварии в компании.
  2. Проведение работ, которые необходимо выполнить для устранения последствий непредвиденных обстоятельств, которые нарушили правильное функционирование систем жизнеобеспечения людей. Сюда относятся устранения поломок и неисправностей водоснабжения, канализации, подачи газа, тепла, электричества, транспортной инфраструктуры и системы связи.
  3. Выполнение работы, которую необходимо выполнить в силу чрезвычайных обстоятельств. Здесь можно выделить военное положение, возможность возникновения пожара, наводнения, нехватки продуктов питания, массовых заболеваний.

Как оформить привлечение к сверхурочной работе?

Чтобы человек трудился сверхурочно, необходимо выполнить ряд обязательных действий.

Прежде всего, следует четко определить необходимость проведения неотложных мероприятий. Он должны быть обоснованы возникшими реальными обстоятельствами —  поломка, авария, катастрофа, неявка специалиста.

Затем нужно сопоставить возникшую ситуацию с требованиями действующих норм. То есть проблема должна входить в перечень, отраженный в статье 99 ТК РФ. Правильным будет определить требует ли возникшая ситуация наличие согласия работников.

После этого нужно определить круг специалистов, присутствие которых необходимо для решения возникших вопросов. Например, если из строя вышла линия штамповки, услуги юриста вряд ли потребуются.

Далее необходимо установить, кого из числа выбранных специалистов привлекать к сверхурочному труду нельзя, и кто имеет возможность отказаться.

Ст. 99 ТК РФ: вопросы и ответы

Следующим шагом будет получение согласия работников. Как было указано, оно должно быть письменным, то есть человек должен составить отдельную бумагу или удостоверить свое согласие на распоряжении руководителя. В обязательном порядке работающие, которые могут дать отказ должны подтвердить, что они проинформированы о такой возможности.

В некоторых организация практикуется такой подход, когда обязательное исполнение требования руководителя о сверхурочном труде указывается в тексте рабочего соглашения или внутренних правил компании. Это не совсем правильно, поскольку согласие нужно получать в каждом случае непредвиденных обстоятельств.

В противном случае возникает риск судебного разбирательства или мер воздействия со стороны надзорной инстанции.

Сверхурочная работа: 3 совета по оформлению

В статье мы рассмотрим, что понимается под сверхурочной работой, какие гарантии и компенсации полагаются сотрудникам, как оформить привлечение к ней и, главное, как правильно рассчитать и оплатить такую работу.

Все вебинары по кадровому учету для бухгалтера

Учимся правильно оформлять трудовые отношения от приема до увольнения

Посмотреть

Сверхурочная работа соответствует условиям:  (ч. 1 ст. 99 ТК РФ):

  • выполняется по инициативе работодателя;
  • она выходит за пределы установленной для работника продолжительности рабочего времени — ежедневной работы (смены).

Если сотрудник задерживается на работе по собственной инициативе, такая работа не считается и не оплачивается как сверхурочная (Письмо Роструда от 18.03.2008 № 658-6-0).

Также не признается сверхурочной работой выполнение трудовых обязанностей в рамках ненормированного рабочего дня.

Если в организации принят суммированный учет рабочего времени, то в этом случае, сверхурочной считается работа, установленная сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Работодателю необходимо определить в правилах внутреннего трудового распорядка учетный период (месяц, квартал или другой период до года).

Это необходимо для правильного подсчета часов, отработанных работником сверхурочно (ст. 104 ТК РФ).

Привлечение к сверхурочной работе не должно носить систематического характера, оно может происходить эпизодически в определенных случаях (письмо Роструда от 07.06.2008 № 1316-6-1).

Продолжительность сверхурочной работы

Нормальная продолжительность рабочего времени — 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ). Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год (ч. 6 ст. 99 ТК РФ).

Совет первый: время, отработанное работником сверхурочно отразите в табеле учета рабочего времени (например, по форме N Т-12 или N Т-13, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1).

Обязанность работодателя — обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

Сверхурочные часы в табеле отметьте буквенным кодом «С» или цифровым «04», под которым указывается количество часов переработки.

Правда для некоторых категорий работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, которая для них является нормальной (ст. 92 ТК РФ). К ним относятся, в частности:

  • несовершеннолетние работники — от 24 до 35 часов в неделю в зависимости от возраста;
  • инвалиды I или II группы — не более 35 часов в неделю;
  • работники, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3-й или 4-й степени или опасным условиям труда, — не более 36 часов в неделю;
  • женщины, работающие в районах Крайнего Севера (ст. 320 ТК РФ);
  • педагоги (ст. 333 ТК РФ);
  • медработники (ст. 350 ТК РФ).

То есть для данных категорий работников сверхурочной будет считаться работа, превышающая установленную для них сокращенную продолжительность рабочего времени (ежедневной работы, смены).

Нормы, касающиеся сверхурочной работы, распространяются как на работников по основному месту работы, так и на совместителей.

Пример 1. Бухгалтеру установлена пятидневная рабочая неделя и восьмичасовой рабочий день с 9.00 до 18.00 (с перерывом на обед с 13.00 до 14.00). Руководитель попросил бухгалтера задержаться до 20.00, чтобы подготовить для него отчет. Промежуток времени с 18.00 до 20.00 в этом случае является сверхурочной работой.

Пример 2. Слесарь работает 5 дней в неделю — с понедельника по пятницу с 9.00 до 18.00. Для устранения аварии его вызывали на работу в субботу с 10.00 до 20.00. Считается ли это сверхурочной работой?

Нет, это считается работой в выходной день и регулируется ст. 153 ТК РФ. Таким образом, если слесарь получает оклад и отработал месячную норму рабочего времени, то его работа в выходной день должна оплачиваться в размере не менее двойной часовой ставки сверх оклада (ч. 1 ст. 153 ТК РФ). Также не является сверхурочной работа, выполняемая в нерабочие праздничные дни.

Читайте также:  Важные изменения в СЗВ-М … и другие интересные новости за неделю (29.10.2016 – 03.11.2016)

Кого нельзя привлекать к сверхурочной работе

Запрещено привлекать к сверхурочным работам следующих работников:

  • беременных женщин (ч. 5 ст. 99 ТК РФ);
  • лиц в возрасте до 18 лет,

Исключение составляют:

  • отдельные категории творческих работников (ст. 268 ТК РФ). Их Перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 N 252;
  • спортсмены, если коллективным или трудовым договором, соглашениями, локальными нормативными актами установлены случаи и порядок привлечения к сверхурочной работе (ч. 3 ст. 348.8 ТК РФ);
  • работники в период действия ученического договора (ч. 3 ст. 203 ТК РФ);
  • иные работники (как правило, ограничения устанавливаются по медицинским противопоказаниям, например, для лиц с активной формой туберкулеза — Постановление СНК СССР от 05.01.1943 N 15; водителей, допущенных к управлению транспортным средством в виде исключения в связи с особым состоянием здоровья, — Санитарные правила по гигиене труда водителей автомобилей, утвержденные Минздравом СССР 05.05.1988 N 4616-88).

Кроме того, для некоторых категорий сотрудников предусмотрен особый порядок привлечения к сверхурочным работам. Работодатель обязан:  

  • получить письменное согласие работника;
  • убедиться в отсутствии медицинских противопоказаний;
  • ознакомить работников под роспись с правом отказаться от выполнения сверхурочной работы.

К таким работникам относятся (ч. 5 ст. 99, ст. 259, ст. 264 ТК РФ):

  • инвалиды;
  • женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;
  • матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет;
  • работники, имеющие детей-инвалидов;
  • работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением;
  • опекуны (попечители) несовершеннолетних.

Привлечение к сверхурочной работе с согласия работника и без его согласия

По распоряжению работодателя работника без его согласия можно привлечь к сверхурочной работе:  (ч. 3 ст. 99 ТК РФ):

  • для предотвращения катастрофы, производственной аварии, устранения их последствий;
  • производственной аварии или ликвидации их последствий;
  • для устранения обстоятельств, из-за которых не функционируют централизованные системы водо-, тепло- и газоснабжения, транспорта и связи;
  • в случае введения чрезвычайного или военного положения и в других экстренных случаях, которые угрожают населению (пожары, наводнения и др.).

Для привлечения к работе по указанным основаниям согласия профсоюзной организации, поскольку данные обстоятельства являются чрезвычайными. За отказ от выполнения такой работы составляется соответствующий акт, а работник привлекается к дисциплинарной ответственности.

С письменного согласия работника можно привлечь к сверхурочной работе в следующих случаях (ч. 2 ст. 99 ТК РФ):

  • при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя либо создать угрозу жизни и здоровью людей;
  • при временных работах по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для многих работников;
  • для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва.

Работодатель обязан ознакомить под роспись некоторые категории работников с правом отказаться от такой работы. В Определении от 14.11.2006 по делу N 4-В06-31 Верховный Суд РФ указал, что ст. 371 ТК РФ предусмотрена обязанность принятия работодателем решений с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа, даже, если он не является членом профсоюза.

Совет второй: устные договоренности могут привести к ненужным спорам. Чтобы этого избежать, придерживайтесь позиции, что все соглашения «работник — работодатель» оформляются в документарном виде. Издайте приказ о привлечении к сверхурочной работе и ознакомьте с ним работника.

Унифицированная форма такого приказа не утверждена, поэтому работодатель вправе разработать ее самостоятельно.

В приказе укажите причину привлечения работника к сверхурочной работе, дату начала работы, фамилию, имя, отчество работника, его должность и реквизиты документа, в котором работник выразил согласие на привлечение к такой работе.

Совет третий: если коллективным договором или иным локальным нормативным актом установлен размер дополнительной доплаты, то укажите данную сумму  в приказе. Сумма может также определяться соглашением сторон.

Сверхурочная работа может компенсироваться повышенным размером оплаты труда или дополнительным временем отдыха по желанию работника (ст. 152 ТК РФ). Если работник определился с формой компенсации, этот пункт тоже включите в приказ. С приказом работника ознакомьте под роспись.

 Кстати, законодательство не обязывает работодателя предоставлять дополнительный отдых в удобное для работника время. Однако, стороны всегда могут договориться.

Дополнительное время отдыха

По желанию работника оплату за привлечение к сверхурочной работе можно заменить на предоставление дополнительного времени отдыха. Какой продолжительности должен быть этот отдых?

Время отдыха не может быть меньше по продолжительности, чем время, отработанное сверхурочно (152 ТК РФ). Таким образом, если работник отработал сверхурочно четыре часа, то дополнительное время отдыха, предоставляемое ему в качестве компенсации, должно составлять не менее четырех часов. Сверхурочная работа в таком случае оплачивается в одинарном размере.

Дополнительное время отдыха никак не оплачивается и предоставляется на основании приказа (распоряжения) работодателя, с которым работника нужно ознакомить под роспись. Кстати, это необязательно могут быть день или смена. Как показывает практика, в  зависимости от объема переработки это могут быть и час, и несколько часов.

Если работнику предоставлен целый день отдыха, то в табеле учета рабочего времени его следует отразить буквенным кодом «НВ» или цифровым кодом «28» — как дополнительный выходной день без сохранения заработной платы (Постановление Госкомстата России от 05.01.2004 N 1).

А вот ситуация, когда предоставленное время отдыха измеряется не днями, а часами или минутами, Постановлением не предусмотрена и соответствующий код отсутствует.

Можно указать в табеле только фактически отработанное за день время либо самостоятельно разработать обозначение для такого случая и закрепить его в локальном нормативном акте.

Основные моменты, связанные со сверхурочными работами:  

  • запрашивайте письменное согласие работников и мнение выборного органа первичной профсоюзной организации;
  • проверяйте, не противопоказана ли по медицинскому заключению привлекаемым сотрудникам работа сверхурочно;
  • компенсируйте работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени;
  • Отразите в коллективном договоре или ином локальном нормативном акте порядок привлечения работников к сверхурочной работе, предоставления дополнительных дней отдыха и механизм расчета денежной компенсации переработки (например, будет ли повышенная оплата сверхурочных включать премиальные выплаты);
  • заведите журнал учета сверхурочных работ и с его помощью отслеживайте, чтобы работники не перерабатывали более 120 часов в год.

При нарушении порядка привлечения работника к сверхурочной работе работодатель несет ответственность согласно ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ — это штраф от 30 000 до 50 000 рублей, а должностное лицо, допустившее нарушение, — на сумму от 1 000 до 5 000 рублей. В случае совершения аналогичного нарушения повторно — по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.

  • Читайте другие материалы по кадровому учету:
  • Предоставление отгула сотруднику: как оформить и рассчитать
  • Расчет компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении
  • Предоставление учебного отпуска работнику: 5 правил для бухгалтера

Все вебинары по кадровому учету для бухгалтера — учимся грамотно оформлять трудовые отношения от приема до увольнения. 

  • Сверхурочная работа — работа, выполняемая работником по инициативе работодателя в рабочий для работника день (смену) за пределами установленной для этого работника продолжительности ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени — сверх нормального числа рабочих часов за учетный период (месяц, квартал, полугодие или год).
  • Следует учитывать, что если работнику по трудовому договору установлен ненормированный рабочий день и работник эпизодически задерживается на работе или приходит на работу раньше, то такие часы задержки не будут являться сверхурочной работой.
  • Работодатель вправе привлекать сотрудников к сверхурочной работе в следующих случаях и порядке:
  • 1) с письменного согласия работника:

— при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей. К этим случаям не относится ситуация наличия большого объема работы и т.п. случаи;

  1. — при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников;
  2. — для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником;
  3. 2) без согласия работника:
  4. — для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
  5. — при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование централизованных систем водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, теплоснабжения, освещения, транспорта, связи;
  6. — для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части;
  7. 3) с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (если он есть):
  8. — в остальных случаях.
  9. При этом даже в вышеперечисленных случаях:
  10. — запрещается привлекать к сверхурочной работе беременных женщин, лиц до 18 лет и учеников (работников) в период действия с ними ученического договора;

— инвалидов, женщин, имеющих детей до трех лет, родителей, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет или имеющих детей-инвалидов, работников, осуществляющих в соответствии с медицинским заключением уход за больными членами их семей допускается привлекать к сверхурочной работе с их письменного согласия и только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. Указанные лица должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы.

Читайте также:  Порядок отражения товарного кредита в бухгалтерском учете

Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Оплата за сверхурочную работу производится в размере, определенном коллективным договором, положением об оплате труда (или ином аналогичном документе) организации, трудовым договором, но не менее чем за первые два часа работы — в полуторном размере, за последующие часы — в двойном размере. Вместо повышенной оплаты по желанию работника (а не по выбору работодателя) сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

  • Если работодатель нарушает порядок привлечения к сверхурочной работе или оплаты такой работы, и Вы считаете, что Ваши права нарушены, Вы можете обратиться за защитой своих прав в территориальный орган Роструда – государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс), а также в суд.
  • Правовое обоснование
  • Статья 99 ТК РФ устанавливает, что сверхурочная работа — работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени — сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
  • Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия в следующих случаях:
  • 1) при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;
  • 2) при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников;

3) для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.

  1. Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе без его согласия допускается в следующих случаях:
  2. 1) при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
  3. 2) при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, систем газоснабжения, теплоснабжения, освещения, транспорта, связи;
  4. 3) при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.
  5. В других случаях привлечение к сверхурочной работе допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Не допускается привлечение к сверхурочной работе беременных женщин, работников в возрасте до восемнадцати лет, других категорий работников в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами.

Привлечение к сверхурочной работе инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы.

Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. 

Согласно статье 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере.

Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Судебная практика к статье 99 Трудовой кодекс РФ

Законы и кодексы » Трудовой кодекс Российской Федерации » Часть III » Раздел IV. Рабочее время » Глава 15. Общие положения » Статья 99. Сверхурочная работа » Дело NАПЛ12-711.

  • ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  • ОПРЕДЕЛЕНИЕ
  • от 27 декабря 2012 г. N АПЛ12-711
  • Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Манохиной Г.В.,

членов коллегии Крупнова И.В., Горшкова В.В.,

при секретаре К.,

с участием прокурора Масаловой Л.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Г.А. о признании частично недействующим пункта 5.5 Рекомендаций по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства, утвержденных постановлением Госкомтруда СССР N 162, ВЦСПС N 12-55 от 30 мая 1985 г.

по апелляционной жалобе Г.А. на решение Верховного Суда Российской Федерации от 15 октября 2012 г., которым в удовлетворении заявленного требования отказано.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Манохиной Г.В., объяснения представителей Г.А. — Х., Р., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации Г.И., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, заключение прокурора Масаловой Л.Ф., полагавшей апелляционную жалобу необоснованной,

Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

установила:

постановлением Госкомтруда СССР N 162 и Секретариата ВЦСПС N 12-55 от 30 мая 1985 г. утверждены Рекомендации по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства (далее — Рекомендации). Рекомендации , как указано в их пункте 1.

1 , разработаны на основе действующего трудового законодательства и с учетом практики применения режимов гибкого рабочего времени (далее — ГРВ) на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства.

Рекомендации предусматривают общие условия и порядок применения таких режимов, опубликованы в издании «Бюллетень Госкомтруда СССР», 1985 г., N 11.

Пунктом 5.5 Рекомендаций установлено, что в случае выполнения сверхурочных работ лицами с нормированным рабочим днем, переведенными на режим ГРВ, почасовой учет этих работ ведется суммарно по отношению к установленному учетному периоду (неделя, месяц), т.е.

сверхурочными считаются только часы, переработанные сверх установленного для этого периода нормы рабочего времени.

Их оплата производится в соответствии с действующим законодательством — в полуторном размере за первые два часа, приходящиеся в среднем на каждый рабочий день учетного периода, в двойном — за остальные часы сверхурочной работы.

Гражданин Г.А., работающий в локомотивном депо ОАО «Российские железные дороги» в режиме с суммированным учетом рабочего времени, просит признать недействующим пункт 5.

5 Рекомендаций в части, предусматривающей оплату сверхурочных работ в полуторном размере за первые два часа, приходящиеся в среднем на каждый рабочий день учетного периода, за остальные часы — в двойном размере.

При этом полагает, что в полуторном размере должны оплачиваться первые два часа переработки за весь учетный период, а остальные часы — в двойном размере.

В обоснование заявленного требования ссылается на противоречие оспоренного им порядка статьям 99 , 152 , 423 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс), письму Минздравсоцразвития России от 31 августа 2009 г. N 22-2-3363 «Об оплате сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени» и нарушение его права на получение в полном объеме заработной платы за время выполнения сверхурочной работы.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 15 октября 2012 г. в удовлетворении данного заявления отказано.

В апелляционной жалобе Г.А. просит указанное решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований. Считает, что судом первой инстанции были допущены нарушения норм материального права.

По мнению заявителя, толкование статьи 152 Кодекса позволяет сделать вывод, что при суммированном учете рабочего времени, исходя из определения понятия «сверхурочная работа», подсчет часов переработки ведется после окончания учетного периода и в этом случае работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период подлежит оплате в полуторном размере за первые два часа переработки за весь учетный период, а остальные часы — в двойном размере.

Г.А. в судебное заседание Апелляционной коллегии не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для ее удовлетворения.

Читайте также:  Плоская шкала НДФЛ в ближайшем будущем не изменится

Согласно статье 104 Кодекса, когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать одного года (часть первая) ; нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается (часть вторая) .

В соответствии с частью первой статьи 99 Кодекса сверхурочная работа — работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени — сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Оплата сверхурочной работы осуществляется в порядке, установленном статьей 152 Кодекса. Данная норма носит общий характер, т.е.

применяется для всех случаев привлечения работников к сверхурочной работе, в том числе при суммированном учете рабочего времени.

Данной правовой нормой определено, что сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере.

Как правильно указал суд первой инстанции, по смыслу приведенных выше законоположений, регулирующих рассматриваемый вопрос, в двойном размере оплачивается работа, продолжаемая по истечении первых двух часов переработки в течение рабочего дня (смены), а не учетного периода.

Нормальное число рабочих часов за учетный период, как следует из статьи 104 Кодекса, определяется в зависимости от установленной для данной категории работников продолжительности ежедневного или еженедельного рабочего времени.

Поскольку при суммированном учете рабочего времени невозможно соблюсти продолжительность рабочего времени в течение дня (смены) или недели, то, соответственно, и невозможно установить продолжительность ежедневной переработки и определить количество часов, из которых два часа подлежат оплате в полуторном размере, а остальные часы — в двойном размере.

Как правильно пояснил в письменных возражениях на первоначальное заявление представитель Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, при суммированном учете рабочего времени количество сверхурочных работ определяется по истечении учетного периода и составляет разницу между нормальной продолжительностью рабочего времени за учетный период. Независимо от того, какой учет рабочего времени установлен в организации, сверхурочным должно считаться время за пределами продолжительности рабочего дня (смены), установленной графиком.

Ссылка заявителя в апелляционной жалобе на правовую позицию, изложенную в письме заместителя директора департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Минздравсоцразвития России от 31 августа 2009 г. N 22-2-3363, не может свидетельствовать о незаконности обжалованного решения суда, поскольку данное письмо не носит нормативного характера.

Довод Г.А. о том, что данное письмо является нормативным актом применительно к рассматриваемому делу, ошибочен.

Обязательным условием признания принятого нормативного правового акта таковым является официальное опубликование этого акта ( часть 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации, часть 1 статьи 251 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а для нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти — также их государственная регистрация в Министерстве юстиции Российской Федерации ( пункт 8 Указа Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. N 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти»).

Акты федеральных органов исполнительной власти, содержащие правовые нормы, должны также отвечать требованиям, установленным Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009.

В частности, пунктом 2 указанных Правил установлено, что нормативные правовые акты издаются федеральными органами исполнительной власти в виде постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений. Издание нормативных правовых актов в виде писем и телеграмм не допускается.

Несостоятельна ссылка заявителя в обоснование заявленного требования о признании недействительными оспариваемых положений Рекомендаций на ответ, размещенный на сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, о том, как рассчитывать количество сверхурочных часов работы, подлежащих оплате в полуторном размере при суммированном учете рабочего времени, поскольку согласно статьям 251 , 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом рассматриваются заявления о признании правовых актов противоречащими полностью или в части федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу. Суд, признав, что оспариваемый нормативный правовой акт не противоречит федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, принимает решение об отказе в удовлетворении соответствующего заявления.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правильно исходил из того, что законодательство Российской Федерации, установив порядок оплаты переработки сверх установленной для данной категории работников продолжительности рабочего дня (смены), не определяет механизм оплаты переработки нормального числа рабочих часов за учетный период при суммированном учете рабочего времени.

Оспоренные (в части ) Рекомендации утверждены постановлением Госкомтруда СССР (совместно с ВЦСПС) — союзно-республиканским органом государственного управления, который отвечал за осуществление государственной политики в области труда и его оплаты, принимал наиболее важные решения совместно с Президиумом ВЦСПС ( пункты 1 , 2 Положения о Государственном комитете Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 октября 1977 г. N 890).

Согласно статье 423 Кодекса впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с этим Кодексом законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1 «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств», применяются постольку, поскольку они не противоречат данному Кодексу .

Г.А. в обоснование заявленного требования в апелляционной жалобе ссылается на то, что приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 5 марта 2004 г.

N 7, изданным во исполнение статьи 329 Кодекса, утверждено Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов.

Пунктом 3 данного положения допускается введение суммированного учета рабочего времени с учетным периодом — месяц, квартал и другие, но не более года. При этом сумма отработанных в этот период часов не может превышать нормального числа рабочих часов в учетном периоде.

Названный довод не свидетельствует об ошибочности вывода суда первой инстанции, поскольку утвержденное приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации Положение , на которое ссылается Г.А., непосредственно не регулирует механизм оплаты переработки нормального числа рабочих часов за учетный период при суммированном учете рабочего времени.

  1. Вывод о законности оспариваемого положения нормативного правового акта сделан судом исходя из компетенции правотворческого органа, его издавшего, и содержания изложенных в нем норм на основе надлежащего анализа норм федерального законодательства, непосредственно регулирующего правоотношения, возникающие в связи с оплатой сверхурочной работы.
  2. Установив, что оспариваемый (в части) нормативный правовой акт не противоречит федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, суд обоснованно на основании части 1 статьи 253 ГПК РФ отказал в удовлетворении заявления.
  3. Выводы суда основаны на нормах материального права, проанализированных в решении, предусмотренных законом оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке не имеется.
  4. Руководствуясь статьями 328 , 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
  5. определила:

решение Верховного Суда Российской Федерации от 15 октября 2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Г.А. — без удовлетворения.

Председательствующий

Г.В.МАНОХИНА

Члены коллегии

И.В.КРУПНОВ

В.В.ГОРШКОВ

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *