Долги по взносам помешают получить лицензию на продажу алкоголя

Информация обновлена: 10.02.2021

Торговля алкоголем или его производство — достаточно прибыльное дело. Однако, чтобы начать ее, вам придется преодолеть несколько серьезных проблем. Государство ограничивает оборот алкоголя и вводит для занимающихся им бизнесменов определенные требования. Одно из них — это наличие специальной лицензии.

В этой статье мы расскажем вам о том, как получить лицензию для торговли спиртным. Здесь вы узнаете, какие требования предъявляются к компаниям на алкогольном рынке. В статье вы найдете инструкцию по оформлению лицензии с учетом актуальных законодательных правок.

Для чего нужна лицензия на алкоголь

Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта» был принят еще в 1995 году. Он контролирует весь рынок алкоголя на территории нашей страны. Этот же закон требует от компаний, которые производят или продают алкоголь, наличия специальной лицензии.

Закон имеет несколько целей. Первая — ввести общие правила для всех участников рынка. Вторая — как можно сильнее исключить появление некачественного или контрафактного алкоголя. Третья — ограничить продажу алкоголя в целом, в том числе и для сохранения здоровья жителей страны.

Долги по взносам помешают получить лицензию на продажу алкоголя

Закон относит к алкоголю любую продукцию с содержанием этилового спирта более 0,5% — в эту категорию входят водка, пиво, вина, коньяки и другие виды продукции. Отдельно выделяется спиртосодержащая продукция — пищевая и непищевая.

К пищевой относится сырье для  изготовления алкоголя (например, сусло). К непищевой — лекарства, парфюмерия и технические жидкости с содержанием спирта.

Для разных категорий алкоголя существуют отдельные нюансы, связанные с лицензированием.

Контроль над алкогольными рынками ведет государственный орган — Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка. Этот орган выдает предпринимателям лицензии на производство, перевозку и продажу алкоголя.

Кто должен иметь лицензию

Иметь лицензию должны все компании, которые так или иначе связаны с алкоголем:

  • Производители и поставщики спиртных напитков
  • Магазины и торговые точки, которые продают алкоголь
  • Заведения общественного питания — кафе, бары, рестораны
  • Гостиницы
  • И другие

От вида деятельности зависят требования и условия для получения лицензии.

Закон делает исключение для некоторых компаний — им иметь лицензию на алкоголь не нужно. Такое исключение действует для:

  • Розничной продажи непищевой спиртосодержащей продукции
  • Закупки и перевозки технических и сырьевых спиртосодержащих жидкостей, в том числе сырья для производства алкогольных напитков (при этом годовой объем должен быть менее 2 000 литров)
  • Производства и продажи пива и напитков на его основе

Также некоторые виды предприятий не имеют права на получения лицензии. К ним относятся торговые точки:

  • На территории детских и образовательных учреждений
  • На территории учреждений здравоохранения
  • На территории учреждений физкультуры и спорта
  • На территории культурных объектов
  • В местах скопления людей

Как получить лицензию на алкоголь

Порядок получения лицензии следующий:

  • Проверить бизнес и торговую точку на соответствие федеральным и региональным требованиям
  • Подготовить пакет подтверждающих документов и электронную подпись
  • Уплатить госпошлину в ФСРАР с расчетного счета
  • Передать документы и квитанцию об оплате в контролирующий орган — лично, по почте или на Госуслугах
  • Дождаться ответа по заявке
  • Пройти проверку в ФСРАР
  • После успешной проверки — получить документ о лицензии
  • Подключиться к ЕГАИС (если это не сделано ранее)

Рассмотрим порядок получения лицензии подробнее.

Требования к предпринимателю

Одно из основных требований, которые предъявляются к желающему получить лицензию на алкоголь — это наличие юридического лица. Индивидуальный предприниматель получить лицензию не может. Организационно-правовая форма юридического лица может быть любой — наличия ООО уже достаточно для получения разрешения.

Другое требование — наличие стационарной торговой или производственной площади со всеми необходимыми инженерными коммуникациями (отоплением, водоснабжением, канализацией и электроснабжением).

Особенно это важно для розничной торговли — продавать алкоголь в палатках и лотках нельзя.

Общая площадь недвижимости для торговли — более 50 квадратных метров в городах и более 25 квадратных метров для сельской местности.

Если недвижимость оформлена в аренду, то срок действия договора должен быть более 14 месяцев. Для недвижимости в собственности такого ограничения нет.

Долги по взносам помешают получить лицензию на продажу алкоголя

Третье условие — определенный размер уставного капитала. Он зависит от вида деятельности. Для розничной торговли он составляет 10 000 рублей, для производства и оптовой продажи — 10 000 000 рублей, для производства водки — 80 000 000 рублей. В зависимости от региона, размер уставного капитала может меняться. Например, в Москве он составляет минимум 1 000 000 рублей.

Важную роль играет и местоположение магазина или заведения. Он не должен находиться ближе, чем на 100 метров, к медицинским, спортивным, культурным, детским и образовательным учреждениям, местам скопления людей и военным объектам.

Исключение сделано для кафе, ресторанов и баров: они могут находиться рядом с местами скопления людей и некоторыми культурными учреждениями (например, театрами и кино) или внутри них.

Радиус «трезвой зоны» и порядок ее определения также могут меняться от региона к региону.

К разным видам деятельности также предъявляются отдельные требования. Для розничной торговли необходим кассовый аппарат, который соответствует требованиям ФЗ-54. Для кафе или ресторана  обязательно наличие складского помещения и соответствие санитарным нормам. Похожие требования предъявляются и к производителям алкоголя.

Порядок получения

Перед подачей заявки на лицензию необходимо уплатить госпошлину. Реквизиты для оплаты вы можете уточнить в управлении Росалкогольрегулирования по вашему федеральному округу. Размер пошлины зависит от вида деятельности. Уплатить ее можно платежом с вашего расчетного счета.

Затем необходимо подготовить пакет документов. В него входят:

  • Заявление на получение лицензии с указанием регистрационных данных
  • Выписка из ЕГРЮЛ
  • Копии учредительных документов, заверенные нотариусом
  • Реквизиты расчетного счета
  • Квитанция об уплате госпошлины за получение лицензии
  • Документы об уставном капитале
  • Документы о торговых, производственных и складских помещениях, арендованных или в собственности — техпаспорт, поэтажный план, сведения о собственности
  • Сертификат о соответствии объекта виду деятельности
  • Заключения о соответствии помещений экологическим и санитарным требованиям, а также нормам пожарной безопасности
  • Для торговли — документы о регистрации кассовой техники
  • Для производителей — документы о соответствии основного технического оборудования

Местные органы могут также запросить дополнительные документы и сведения

Готовый пакет документов нужно подать в орган, который регулирует оборот алкоголя в вашем регионе — уточнить его также можно в Росалкогольрегулировании. Например, в Москве и области этим занимается Департамент торговли и услуг. Подать документы можно лично, по почте или в электронном виде через Госуслуги:

  • В первом случае обратитесь в нужный орган и передайте необходимые документы. Специалисты изучат вашу заявку, после чего сообщат о предварительном решении —  примут ее или нет. В случае отказа вам объяснят, чего не хватает для одобрения (например, если вы собрали не все документы)
  • Во втором вам необходимо отправить пакет документов и направить его в регулирующий орган ценным письмом с описью вложения. Документы необходимо заверить у нотариуса
  • В третьем случае вам понадобится электронная подпись — оформите ее, если еще не сделали этого раньше. С помощью этой же подписи можно зарегистрировать аккаунт на Госуслугах. После входа в аккаунт перейдите на эту страницу (для лицензии на розничную продажу) или на эту (для других лицензий). Здесь можно заполнить заявление, приложить к нему копии документов, заверенные электронной подписью, и отправить онлайн-заявку

После получения заявки государственный орган будет анализировать деятельность вашей компании — это займет один-два месяца. В течение этого срока он примет решение о выдаче лицензии или отказе в нее.

Если решение будет положительным, то вам нужно будет пройти проверку у Росалкогольрегулирования. По результатам этого исследования орган вынесет окончательное решение.

В случае одобрения вы получите документ о получении лицензии на торговлю или производство алкоголя.

После получения лицензии

В первую очередь, вам нужно разместить информацию о лицензии в свободном для клиентов и контрагентов доступе — например, на вашем сайте. Это нужно, чтобы они могли убедиться в том, что вы имеете право на производство алкоголя или торговлю им. После этого вы сможете свободно торговать спиртным.

Также вам необходимо подключиться к ЕГАИС, если вы не сделали этого ранее. Это единая база данных обо всей алкогольной продукции, которая находится в обороте на территории страны. Для подключения к ЕГАИС необходимо специальное оборудование и программное обеспечение. Подробнее о том, как правильно подключиться к системе учета, вы можете узнать в этой статье.

Кроме того, вам нужно сдавать алкогольные декларации за каждый квартал. Декларации предоставляются  по нескольким формам – нужно заполнять только те, которые имеют отношение к вашему виду деятельности:

  • Об объеме производства и оборота этилового спирта
  • Об объеме использования этилового спирта
  • Об объеме производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции
  • Об объеме использования алкогольной и спиртосодержащей продукции
  • Об объеме оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
  • Об объеме поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
  • Об объеме закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
  • Об объеме перевозки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции – отменена и сейчас не используется
  • О перевозке этилового спирта и спиртосодержащей продукции
  • Об использовании мощностей по производству этилового спирта и алкогольной продукции, в том числе пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи
  • Об объеме розничной продажи алкогольной (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) и спиртсодержащей продукции
  • Об объеме розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи
Читайте также:  Как заполняется приходный кассовый ордер (ПКО)?

Предпоследнюю декларацию могут не заполнять компании, которые продают крепкий алкоголь в розницу (кроме общепита), которые передают сведения о каждой реализованной единице алкоголя в ЕГАИС.

Декларации заполняются с помощью специальной программы, которую можно скачать на сайте ФСРАР после регистрации личного кабинета.

Готовый файл необходимо подписать своей ЭЦП и направить в электронном виде в органы, которые контролируют оборот алкоголя.

Все декларации сдаются в Росалкогольрегулирование, а по двум последним формам — дополнительно в местный контролирующий орган. Срок сдачи — до 20 числа месяца, следующего после квартала.

Также декларации обязаны сдавать те, кто занимается производством или продажей пива, несмотря на то, что лицензия им не нужна.

Сколько стоит лицензия на алкоголь

Тип лицензии Размер госпошлины
Розничная продажа алкоголя 65 000 рублей
Производство и оптовая продажа любого алкоголя (кроме вин) 9 500 000 рублей
Производство и оптовая продажа вин 800 000 рублей
Производство и оптовая продажа спиртосодержащей продукции
Оптовые поставки алкоголя

Срок действия любой из этих лицензий — один год. В следующем году нужно будет снова платить взнос. Также можно оплатить лицензию за несколько лет вперед (вплоть до пяти). Чтобы продлить лицензию, направьте в контролирующий орган заявление о продлении и квитанцию об уплате госпошлины.

Вопросы и ответы

Что грозит тем, кто торгует спиртным без лицензии?

За продажу алкоголя без лицензии с предпринимателя взимается штраф — от 100 000 рублей для ИП и до 300 000 рублей для компаний. За торговлю алкоголем с поддельными акцизными марками взимается дополнительный штраф — от 100 000 рублей для ИП и от 200 000 рублей для компаний. Вся продукция при этом конфискуется.

Может ли индивидуальный предприниматель получить лицензию на алкоголь?

Индивидуальным предпринимателям запрещено получать лицензию на алкоголь. Исключение — ИП в сфере сельского хозяйства, которые сами производят и продают вина. Стоимость лицензии — 65 000 рублей.

У моего предприятия несколько филиалов — нужно ли оформлять отдельную лицензию для каждого?

Если у вас несколько торговых точек, то не нужно оформлять отдельную лицензию для каждой из них. Достаточно указать в заявлении информацию о ваших филиалах и предоставить документы по ним. Платить пошлину за каждую точку не нужно.

Где можно проверить наличие у предприятия лицензии на алкоголь?

Узнать о наличии у продавца или производителя алкоголя лицензии можно в специальном реестре на сайте Росалкогольрегулирвоания. Найти нужную вам компанию вы можете по ее реквизитам или адресу регистрации.

По какой причине могут отказать в выдаче лицензии?

Чаще всего, отказывают в выдаче лицензии по следующим причинам:

  • Несоответствие требованиям для получения лицензии
  • Неправильно оформленная заявка
  • Недостаточные, неактуальные или поддельные сведения
  • Наличие задолженности по налогам и сборам

Учтите, что госпошлину в случае отказа вам не вернут. При повторной подаче заявки нужно будет платить ее снова. Подавать весь пакет документов заново не нужно: достаточно заявления и сведений об устранении причины отказа.

Заключение

Подавать документы для получения лицензии лучше всего как можно скорее после регистрации бизнеса. Конечно, придется потратить дополнительное время на подготовку и деньги на пошлину. Однако, тогда вы сможете сразу производить алкоголь или продавать его без проблем с законом.

Государство периодически новые ограничения и правила для алкогольной сферы. Эти правила касаются, в том числе, и получения лицензии. Мы будем следить за этими изменениями и сообщать о них своим читателям.

Итак, иметь лицензию на алкоголь обязаны все, кто производит или продает его. Получить лицензию могут только юридические лица — например, ООО. Чтобы оформить алкогольную лицензию, нужно:

  • Узнать, какой орган регулирует оборот алкоголя в вашем городе
  • Проверить себя на соответствиям требования органа
  • Подготовить документы, требуемые для получения лицензии
  • Уплатить госпошлину за получение лицензии (для розничной продажи алкоголя — 65 000 рублей)
  • Подать документы в регулирующий орган
  • Разместить информацию о лицензиях в открытом доступе для клиентов
  • Подключиться к ЕГАИС

После получения лицензии не забывайте сдавать в ФСРАР алкогольную декларацию и заносить информацию о производимом или продаваемом алкоголе в ЕГАИС. Также лицензию необходимо продлевать каждый год.

Источники

А с чем столкнулись вы при оформлении лицензии на алкоголь? Поделиться личным опытом ее получения вы можете в х к этой статье.

Лицензия на алкоголь, как её получить, требования, стоимость, необходимые документы

Долги по взносам помешают получить лицензию на продажу алкоголя

Во многих странах производство и оборот алкоголя облагается дополнительными платежами и сборами, Россия – не исключение. Чтобы реализовывать алкогольную продукцию, в большинстве случаев потребуется получить лицензию на алкоголь, уплатив за это существенную госпошлину.

Алкогольных лицензий существует несколько видов, и каждая из них дает право на определённую деятельность: производство, оборот, закупку, поставку, транспортировку алкоголя. А с 31.03.2017 года, кроме того, придётся получать отдельную лицензию для продажи алкогольной продукции в общепите.

Производство и оборот алкоголя без лицензии наказывается административными штрафами:

  • юридические лица — на сумму от 200 000 до 300 000 рублей с конфискацией готовой продукции, сырья и используемых оборудования и транспорта (ст. 14.17 КоАП РФ);
  • индивидуальные предприниматели — на сумму от 100 000 до 200 000 рублей с обязательной алкогольной и спиртосодержащей продукции (ст. 14.17.1 КоАП РФ).

Если же доказанный ущерб превысил 1,5 млн рублей, то возможно и привлечение к уголовной ответственности по ст. 171 УК РФ

Требования к заявителю для получения лицензии на алкоголь

Алкогольной признаётся продукция уже с содержанием 0,5% этилового спирта, но получать лицензию не требуется на производство и продажу пива и пивных напитков; алкоголя, применяемого в фармакологии; виноградного сусла, произведённого сельхозпроизводителями.

Требования для выдачи алкогольной лицензии приводятся в законе от 22.11.1995 № 171-ФЗ:

  • Организационно-правовая форма – только юридическое лицо. С 2015 года лицензия также выдаётся ИП-сельхозпроизводителям, которые реализуют вина и шампанское собственного производства.
  • Наличие торговой площади и складских помещений в стационарном недвижимом объекте общей площадью не менее 50 кв. м. в городах и не менее 25 кв. м. в сельских поселениях.
  • Кассовый аппарат, если осуществляется розничная продажа за наличный расчёт.

Важно: выбирая помещение для розничной продажи алкогольной продукции, учитывайте, что оно должно находиться на расстоянии более 100 метров от детских, образовательных и медицинских учреждений, спортивных и культурных объектов. На рынках, вокзалах, в аэропортах торговля алкоголем в розницу разрешена только в предприятиях общепита.

Сколько стоит лицензия на алкоголь

Стоимость лицензии на алкоголь зависит от вида деятельности и категории торговли (оптовая или розничная). Под стоимостью алкогольной лицензии понимают размер государственной пошлины за её выдачу, который указан в статье 333.33 НК РФ. Некоторые виды лицензий на алкогольную продукцию и их стоимость мы привели в таблице, полный перечень приводится в Налоговом кодексе.

Вид деятельностиСтоимость, рублей
Производство, хранение и поставкипроизведенной алкогольной продукции, кроме вина 9 500 000
Производство, хранение и поставки произведённых вина и шампанского 800 000
Производство, хранение и поставки вина и шампанского, произведённых сельхозпроизводителями (крестьянско-фермерские хозяйства и ИП) 65 000
Закупка, хранение и поставки алкогольной продукции (оптовая торговля) 800 000
Розничная продажа алкогольной продукции 65 000 (за один год)

Документы для получения лицензии на алкоголь

Полный и подробный перечень документов для разных видов алкогольных лицензий приводится в Административном регламенте, утверждённом приказом Росалкогольрегулирования от 27.12.2013 № 335.

Минимальный пакет документов включает в себя:

  • заявление о выдаче лицензии (прил. № 2 к Административному регламенту)
  • нотариально заверенные копии учредительных документов организации (если копии не заверены, то с предъявлением оригиналов);
  • копии свидетельств о госрегистрации заявителя и постановке на налоговый учёт, заверенные ИФНС, выдавшей оригиналы;
  • копия платёжного документа об оплате госпошлины за выдачу лицензии;
  • документы, подтверждающие наличие у заявителя уставного капитала необходимого размера (справка банка, решение общего собрания участников ООО и акт оценки имущества при внесении в УК неденежных средств, документ о внесении дополнительных вкладов и др.)
  • заключения МЧС и Росприроднадзора о соответствии помещений экологическим требованиям и пожарной безопасности;
  • документы, подтверждающие наличие в собственности или в аренде производственных и складских помещений (в случае аренды срок в договоре обязательно должен быть указан не менее одного года, бессрочный договор будет основанием для отказа).

Куда обращаться за получением лицензии

Лицензию на алкоголь выдаёт Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (другое название – Росалкогольрегулирование). На территории РФ действуют 9 межрегиональных управлений, контакты которых опубликованы на сайте РАР.

Долги по взносам помешают получить лицензию на продажу алкоголя

Необязательно подавать документы только в центральные офисы межрегиональных управлений, на местах эти функции выполняют и другие государственные органы.

Например, в Москве это Департамент торговли и услуг города Москвы; в Нижнем Новгороде — Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородский области; в Новосибирске — Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области. Кроме того, оформлением розничных алкогольных лицензий занимаются и некоторые МФЦ.

Чтобы узнать ближайший к вам адрес подачи документов, обратитесь в экономический отдел местной администрации или свяжитесь с межрегиональным управлением вашего федерального округа.

Подать документы для получения алкогольной лицензии можно лично, почтой или в электронном виде.

В течение 15 дней проводится экспертиза документов, и если всё в порядке, то проводится выездная проверка по месту деятельности на соответствие лицензионным требованиям и условиям.

Читайте также:  Учетная политика в формате МСФО - основные положения

О времени проведения проверки лицензиату сообщают не менее, чем за 24 часа. По итогам составляется акт, на основании которого выносится решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии.

Срок принятия решения о выдачи лицензии на алкоголь или об отказе в этом не должен превышать 30 дней, но в случае, когда документы требуют дополнительной экспертизы, срок может быть продлён до 60 дней.

Важно: с 2016 года участники алкогольного рынка (производители, оптовые и розничные продавцы) обязаны подключаться к системе контроля за оборотом алкоголя  — ЕГАИС.

Продление лицензии на алкоголь

Большинство лицензий выдается бессрочно, но для алкогольной лицензии установлен срок не более пяти лет, поэтому после окончания срока её действия надо пройти процедуру продления.

Учитывая высокий размер госпошлины, для розничной торговли алкоголем сделано исключение – можно оплатить действие лицензии только на один год.

Получение розничной алкогольной лицензии на год не так затратно (65 000 рублей вместо 325 000 рублей на 5 лет), но продлевать ее придётся ежегодно.

Независимо от срока действия алкогольной лицензии, обратиться за продлением надо не раньше 90 и не позднее 30 дней до его окончания. Процедура продления лицензии такая же, как и при её первоначальном получении, но пакет документов будет другой:

  • заявление о продлении лицензии (прил. № 6 к Административному регламенту);
  • документ, подтверждающий уплату госпошлины на следующий срок действия лицензии.

Кроме того, Росалкогольрегулирование направляет в налоговую инспекцию, где заявитель стоит на учёте, запрос об отсутствии задолженности по налогам, сборам, штрафам. При наличии долгов перед бюджетом в продлении лицензии откажут.

После экспертизы документов назначается выездная проверка для подтверждения соответствия лицензионным требованиям. В 30-дневный срок выносится решение о продлении или об отказе в продлении алкогольной лицензии.

Отказ в выдаче лицензии на алкоголь

В выдаче лицензии на алкоголь могут отказать, и самое неприятное, что госпошлина при этом не возвращается. Хорошо, если речь идет о минимальной сумме в 65 000 рублей за один год действия розничной алкогольной лицензии, а если это 800 000 или 9 500 000 рублей?

Судебный вердикт: когда долг по налогам не мешает получению лицензии

Долги по взносам помешают получить лицензию на продажу алкоголя Верховный Суд РФ в определении от 08.10.2019 № 305-ЭС19-9748 признал, что организации необоснованно отказали в получении алкогольной лицензии. Организация имела долги по налогам и погасила их только непосредственно перед получением лицензии.

Предмет спора: организация погасила долги по налогам и штрафам за день до даты получения лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции. В выдаче лицензии ей отказали. Суды трех инстанций признали отказ законным. Они ссылались на то, что отказ обоснован достоверной справкой ИФНС о наличии у организации непогашенных долгов. Спор дошел до Верховного Суда РФ.

За что спорили: получение «алкогольной» лицензии.

Кто выиграл: организация.

В Верховном Суде организация требовала признать решение лицензирующего органа незаконным и обязать его выдать ей лицензию на продажу алкоголя. В обоснование своей позиции она указывала, что законодательство разрешает погасить долги по налогам в любой момент до обращения с заявлением о получении/продлении лицензии.

Долг был погашен за день до обращения с таким заявлением. Соответственно, у лицензирующего органа не было оснований для отказа в предоставлении лицензии.

Верховный Суд РФ признал доводы организации обоснованными, а решения нижестоящих судов – незаконными. 

ВС РФ исходил из следующего. По закону наличие у лица, обратившегося с заявлением о выдаче лицензии, задолженности по любому виду обязательного платежа (в том числе по налогам, пеням и штрафам) является достаточным основанием для отказа в ее выдаче (ст. 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной продукции»).

Наличие или отсутствие задолженности подтверждается справкой налогового органа, полученной по запросу лицензирующего органа.

Такая задолженность как препятствующая принятию положительного решения о выдаче лицензии не зависит от характера и размера неуплаченного налога. В выдаче лицензии могут отказать даже за символический долг.

Но то, что ИФНС поздно получила информацию о погашении долга по налогам и сборам, не является основанием для признания обязанности по уплате налогов неисполненной. Данная обязанность считается исполненной с момента предъявления в банк поручения на перечисление денег в бюджет со счета плательщика при наличии на счете достаточного денежного остатка (пп. 1 п. 3 ст. 45 НК РФ).

С момента предъявления в банк такого платежного поручения организация считается исполнившей обязанность по уплате налогов, пеней и штрафов. Отсутствие у налоговиков информации о погашении долга не позволяет отказать в предоставлении лицензии.

С учетом изложенного ВС РФ признал законность требований организации и направил дело на новое рассмотрение.

Лицензия на розничную продажу алкоголя в 2021 году

Лицензия на продажу алкоголя – разрешение на осуществление деятельности по обороту алкоголя (спиртосодержащей продукции), в котором присутствует от 6% этилового спирта (этанола). Срок действия лицензии до 5 лет.

Такое разрешение выдается Федеральной службой Росалкогольрегулирования, при этом документы на оформление лицензии принимаются уполномоченным органом соответствующего субъекта РФ (в Москве этим органом является Департамент торговли и услуг). Госпошлина за выдачу лицензии на продажу алкоголя составляет 65 000 рублей за каждый год действия лицензии.

Если компания занимается реализацией алкоголя в нескольких местах, информацию по каждой из точек потребуется оформить в виде приложений к лицензии, либо можно получить отдельные лицензии на каждое место реализации.

Нужна ли лицензия на продажу пива в 2021 году?

Обратите внимание для продажи пива (пивосодержащих напитков) лицензия не нужна, независимо от процента алкоголя в нем. Абсолютно все виды деятельности, связанные с оборотом пива, не требуют получения специального разрешения.

Как получить лицензию на продажу алкоголя

Лицензирование деятельности по продаже алкогольной продукции регулируется ФЗ № 171 от 22.11.2005 года.

Процедуру получения лицензии на алкоголь условно можно разделить на 3 этапа:

1. Определяемся с услугами

Лицензированию подлежат следующие виды розничной деятельности:

  • продажа алкоголя с содержанием этилового спирта не более 15% для потребления не на месте покупки;
  • продажа алкоголя с содержанием этилового спирта не более 15% для потребления на месте покупки;
  • продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% для потребления не на месте покупки;
  • продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% для потребления на месте покупки.

Необходимо понимать, что единой (комплексной) лицензии на продажу алкоголя – нет. В одной торговой точке (магазине, кафе, баре, ресторане) может осуществляться реализация слабого алкоголя (до 15%), крепкого (более 15%), производиться вынос такой продукции и (или) употребление ее на месте, все это будет разными видами деятельности, для каждого из которых отдельная лицензия.

2. Проверяем соответствие лицензионным требованиям

Если вы только планируете начать бизнес потребуется открыть ООО и обеспечить соответствие лицензионным требованиям.

В том случае, если бизнес уже действует и вы решили заняться продажей алкоголя, необходимо внести изменения в ОКВЭД ООО и также проверить установленные требования.

Обратите внимание, что продажу алкоголя могут осуществлять только юридические лица (организации). Для ИП разрешена торговля – пивом (пивосодержащими напитками), сидром, пауре, медовухой, а для предпринимателей, признаваемых сельхозпроизводителями допускается продажа произведенного ими вина и шампанского (п.1 ст. 16 №171-ФЗ от 22.11.1995 года).

Лицензионные требования для получения лицензии на розничную продажу алкоголя:

  • регистрация в качестве юридического лица;
  • уставный капитал для продажи через магазин – не менее 1 000 000 рублей;
  • уставный капитал для продажи в местах общественного питания (кафе, бары, рестораны) – не менее 10 000 рублей;
  • стационарные торговые (складские) помещения общей площадью не менее 50 кв. метров;
  • наличие ККТ;
  • наличие охранной сигнализации и договора на охранные услуги.

Особое внимание следует уделить помещению для хранения и продажи алкоголя, его необходимо обеспечить качественной вентиляцией, средствами противопожарной защиты, сигнализацией и охраной. Кроме этого, играет роль местоположение такого помещения, так как законом установлен перечь объектов, рядом с которыми запрещено размещать торговые точки по продаже алкогольной продукции.

  • военные объекты;
  • места массового сбора (скопления) людей;
  • детские, медицинские, образовательные, спортивные организации и дома культуры;
  • общественный транспорт;
  • автозаправки, иные источники повышенной опасности;
  • уличные рынки.

3. Подаем документы необходимые для получения лицензии

Общий алгоритм и сроки рассмотрения заявления описаны здесь, отличительной особенностью, будет только форма заявления (скачать бланк) и перечень прилагаемых документов.

К заявлению прилагаются документы:

  • копии учредительных документов;
  • копия свидетельства о государственной регистрации (листа записи о регистрации);
  • копия документа о постановке на учет в налоговом органе;
  • копии документов о регистрации изменений (если они были);
  • документ об уплате госпошлины;
  • справка из налоговой об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов (полученная не позднее чем за 60 дней до подачи заявления);
  • документ, подтверждающий наличие у организации необходимого уставного капитала;
  • заключение МЧС и Роспотребнадзора о соответствии требованиям;
  • копия документа о регистрации ККТ;
  • документы, подтверждающие наличие помещений в собственности или в аренде.

Способы подачи документов

Документы можно подать одним из следующих способов:

  • лично или через представителя по доверенности;
  • почтой с уведомлением о вручении;
  • в электронной форме, подписанной ЭЦП.

Документы принимаются по описи, на копии которой ставится отметка о дате приема. Экземпляр с отметкой вручается заявителю либо передается ему тем способом, каким они были получены.

Читайте также:  Платим транспортный налог при перерегистрации авто с одного ОП на другое

Обратите внимание, на момент оформления лицензии на продажу алкоголя, у организации должна отсутствовать задолженность по обязательным налогам и сборам, а также штрафам.

После получения лицензии

Оформив лицензию вы можете приступить к осуществлению деятельности. Информация о выданных лицензиях вносится в Государственный сводный реестр, который ведется на электронных носителях. Доступ к реестру является бесплатным и открытым для физических (юридических) лиц.

С 1 января 2016 года все кто продает алкоголь, должны подключиться к ЕГАИС (Единая Государственная Автоматизированная Информационная Система). При осуществлении розничной торговли алкоголем в указанной системе отображаются данные кем, когда и где произведена каждая бутылка, а также ее состав, крепость и объем.

Важно помнить о возможных плановых и внеплановых проверках на соблюдение требований лицензионного законодательства. В случае выявления нарушений, лицензия может быть приостановлена или аннулирована.

Если, в процессе деятельности происходит внесение изменений ООО, некоторые из них могут повлечь за собой необходимость переоформления лицензии. Госпошлина за переоформление (не связанное с реорганизацией) – 3500 рублей.

Лицензия на алкоголь: как получить

Чтобы торговать остальным алкоголем, например, вином, водкой и виски, нужна лицензия. Росалкогольрегулирование выдает её не всем. Получить разрешение могут только компании, фермерские хозяйства и сельскохозяйственные товаропроизводители со статусом ИП.

Например, вы индивидуальный предприниматель, выращиваете и продаете виноград. И решили дополнительно продавать игристое вино. Лицензию вам выдадут, поскольку вы сельхозпроизводитель. Но если раньше вы как ИП продавали болты и гайки, а потом решили открыть алкогольный магазин, то лицензию не дадут — нужно регистрировать компанию.

В любом случае компания и магазин должны соответствовать требованиям.

Долги. У компании или ИП не должно быть задолженности по налогам и взносам. Поэтому прежде чем отправить заявку на лицензию, закажите сверку по долгам. Если обнаружится задолженность даже в одну копейку, лицензию не выдадут. Сначала погасите все долги, а потом получайте разрешение.

Юридические адреса. Магазины, которые находятся не по юридическому адресу компании, регистрируют в налоговой как обособленные подразделения.

Например, ООО «Купель» находится по адресу улица Чехова, 2, а магазин «Виноградная лоза» — на улице Декабристов, 28. У компании и магазина разные адреса, поэтому магазин нужно поставить на учет в налоговой.

Расположение. Вы не получите лицензию, если открываете магазин в одном здании с образовательным учреждением.

Например, вы присмотрели здание в центре города и решили открыть магазин на первом этаже. Если на 20 этаже расположена детская школа рисования, лицензию вам не дадут. Если же вы получили лицензию и открыли магазин, а через пару месяцев этажом выше открылся кружок для детей «Фиксики атакуют», то вы сможете работать, пока действует лицензия. Но продлить её не получится. Ещё нельзя торговать лицензированным алкоголем на стадионах, рынках, автозаправках, остановках, вокзалах, военных полигонах и во время митингов.

Площадь помещения. Для продажи алкоголя есть ограничения по площади. В городе минимальная общая площадь магазина и склада — 50 кв метров, в селах и поселках — 25 кв метров.

Например, вы открываете в городе алкогольный магазин. Площадь магазина — 30 кв метров, а площадь склада — 10 кв метров. Итого общая площадь — 40 кв метров. Вам откажут в лицензии, потому что совокупная площадь меньше 50 кв метров. Но если вы арендуете магазин с торговой площадью в 40 кв метров и складом в 10 кв метров, то подпадаете под установленную норму.

Удаленность. Нельзя продавать алкоголь рядом с больницами, школами и спортивными секциями. Расстояние определяет администрация города. Например, в Москве от больницы или школы должно быть минимум 100 метров, в Санкт-Петербурге — 15 метров.

Например, вы арендовали помещение в Москве и решили торговать крепкими спиртными напитками. Подали заявку на лицензию. Проверка по кадастровым планам показала, что в 99 метрах от вас расположена лаборатория для сдачи анализов. Значит, в лицензии вам откажут.

Срок аренды. Если вы арендуете помещение, то договор аренды нужно заключить минимум на один год и зарегистрировать в Росреестре. При аренде на полгода лицензию вам не дадут.

Теперь, когда вы проверили компанию и помещение, можно переходить к получению лицензии на продажу алкоголя.

Получение/продление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции – налоговый аспект

Получение, продление лицензий на право розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции – не самая простая задача для рядового предпринимателя или небольшого магазина.

Список требований, предъявляемый Федеральным законом № 171-ФЗ от 22.11.

1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – «Закон»), устанавливает комплекс высокий требований к потенциальному лицензиату (обладателю лицензии).

  • Такими требованиями являются:
  • в) уплаты государственной пошлины. [1]
  • Так, подпункт 3 пункта 9 статьи 19 Закона устанавливает в качестве основания для отказа в выдаче лицензии наличие у заявителя на момент поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней, штрафов за нарушение налогового законодательства.
  • Судебная практика содержит множество примеров, когда лицензирующие органы отказывали в продлении или предоставлении заявителям лицензии, основываясь исключительно на справке налогового органа, в которой была отражена задолженность соискателя перед бюджетом.
  • Во-первых, судебная практика исходит из постулата, что задолженность, образовавшаяся после подачи заявления на продление/получение лицензии не может учитываться при принятии решения об отказе в продлении/выдаче лицензии; [2]
  • Во-вторых, лицензирующий орган откажет в продлении/выдаче лицензии, если за заявителем будет числиться задолженность как по налогам, так и по пеням и(или) штрафам – вместе или по раздельности. [3]
  • Так, наличие переплаты по налогу, превышающей размер недоимки по пеням и(или) штрафам и(или) иному налогу, не приводит суды к выводу об отсутствии задолженности, что влечет за собой подтверждение правомерности отказа заявителю лицензии в ее выдаче. [4]
  • Так, в ситуации, когда существует недоимка по одному налогу, но в то же время переплата по другому и оба налога уплачиваются в бюджет одного уровня, налоговый орган обязан произвести зачет переплаты в счет имеющийся недоимки и не вправе указывать в справке о состоянии расчетов налогоплательщика с бюджетом наличие задолженности[5].
  • В-третьих, размер задолженности перед бюджетом не влияет на отказ в продлении/выдаче лицензии.
  • В судебной практике различных округов прослеживается тенденция признания отказов лицензирующих органов законными, если за заявителем числилась задолженность в размере даже нескольких десятков или сотен рублей. [6]
  • В-четвертых, даже при фактическом погашении задолженности заявитель может формально оставаться должником перед бюджетом.
  • Согласно статье 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик считается исполнившим свои обязательства перед бюджетом с момента предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета налогоплательщика в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа. [7]

а) наличие материально – технической базы (стационарного торгового объект площадью не менее 50 или 25 кв. м, контроль-кассовой техники); б) представления в лицензирующий орган комплекта документов (устав, свидетельство о регистрации в качестве юр. лица или ИП, свидетельство о постановке на налоговый учет, свидетельство о праве собственности или договор аренды в отношении помещения, в котором будет осуществлять торговля, сертификаты соответствия помещения, иные документы); Но даже соблюдение данных всех перечисленных требований еще не гарантирует получения соискателем лицензии либо продления срока действия лицензии на розничную продажу алкоголя. Остановимся на этом моменте подробнее….. Наличие или отсутствие у заявителя задолженности подтверждается справкой, которая представляется в лицензирующий орган по запросу в электронной форме. Соискатели для успешного продления или получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции должны учитываться ряд «тонких мест», связанных с погашением и отражением задолженности перед бюджетом. В данной связи у заявителя может возникнуть вполне резонный вопрос о возможности зачета суммы задолженности в счет переплаты иного налога, что было бы разумным решением вопроса и сэкономило ему деньги и время на повторное прохождение процедуры. К сожалению, суды не всегда признают возможность зачета задолженности по налогам, пеням, штрафам в счет имеющейся у заявителя переплаты. В то же время есть и противоположенная практика. Во многих случаях заявители непосредственно за несколько дней, а порой и в день подачи заявления на продление/выдачу лицензии направляются в банк платежное поручение на оплату имеющейся у них задолженности. С точки зрения НК РФ задолженность считается погашенной, когда денежные средства были перечислены банком на счет Федерального казначейства.

Проблема заключается в том, что отражение поступивших денежных средств от заявителя в карточке расчетов с бюджетом происходит не автоматически, а по прошествии нескольких дней или недель (именно на КРСБ ориентируется инспектор при подготовке справки о состоянии расчетов с бюджетом – прим. автора).

Если в этот промежуток времени лицензирующий орган запросит данные, то получит ответ от налогового органа о все еще числящейся «задолженности» перед бюджетом.

Показательно в этом плане дело, рассмотренное в ФАС СЗО, в котором суд признал, что на момент поступления в налоговый орган запросов от уполномоченного органа прошло более месяца с даты списания денежных средств со счета заявителя и поступления их на счет казначейства, что подразумевало наличие у налогового органа сведений об отсутствии задолженности. [8]

Отдельно отметим, что ссылки налогового органа, защищающего честь мундира, на такие факторы, как несвоевременном поступлении информации о перечислении денежных средств, нахождение информации в обработке, отражение информации о поступлении денежных средств от заявителя только в конце операционного дня не признается арбитражными судами в качестве уважительных причин отражения задолженности перед бюджетом при ее фактическом погашении. Однако даже своевременно погасив задолженность перед бюджетом заявитель не может повлиять на наличие технических сбоев в программном обеспечении налогового органа.

Если в результате такого сбоя информация о погашении задолженности не была отражена и лицензирующий орган вынес решение об отказе в продлении/представлении лицензии на розничную продажу алкоголя, суд признает отказ лицензирующего органа, основанный на такой справке, незаконным. [9]

N.B

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *