Ответственность за разглашение банковской тайны по УК РФ

1.

Собирание сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, путем похищения документов, подкупа или угроз, а равно иным незаконным способом —
наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2.

Незаконные разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, без согласия их владельца лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе, —
наказываются штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

3.

Те же деяния, причинившие крупный ущерб или совершенные из корыстной заинтересованности, —
наказываются штрафом в размере до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

4. Деяния, предусмотренные частями второй или третьей настоящей статьи, повлекшие тяжкие последствия, —
наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до семи лет.

Комментарий к статье 183 Уголовного Кодекса РФ

Данная статья предусматривает уголовную ответственность за совершение двух деяний, которые отличаются друг от друга объективной стороной и субъектом преступления.

Объект преступления — установленный порядок обращения со сведениями, составляющими коммерческую, налоговую или банковскую тайну.

Федеральный закон от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ «О коммерческой тайне» в ст. 3 определяет, что коммерческая тайна — это режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.

———————————
РГ. 2004. 5 авг.

Содержание коммерческой тайны составляют сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и др.

), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу: 1) неизвестности их третьим лицам; 2) к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании; 3) в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны.

Обладатель коммерческой тайны — лицо, владеющее на законном основании информацией, составляющей такую тайну, ограничившее доступ к этой информации и установившее в отношении ее режим коммерческой тайны.

Этот режим заключается в принятии необходимых мер по охране конфиденциальности информации: 1) определение ее перечня; 2) ограничение к ней доступа; 3) учет лиц, имеющих доступ, и (или) лиц, которым была предоставлена или передана такая информация; 4) регулирование отношений по использованию сведений, составляющих коммерческую тайну, работниками и контрагентами на основании договоров (трудовых, гражданско-правовых); 5) нанесение на материальные носители (документы) грифа «Коммерческая тайна» с указанием ее обладателя (для юридических лиц — полное наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей — фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства).

Информация, в отношении которой не установлен режим коммерческой тайны, не считается конфиденциальной.

Сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну, предусмотрены в ст. 5 названного Закона (информация об учредительных документах; о численности работников, об условиях труда; задолженности работодателей по выплате заработной платы; о нарушениях законодательства РФ и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений и т.д.).

Согласно ст.

102 НК РФ налоговую тайну составляют любые полученные государственными органами (налоговые, внутренних дел, государственного внебюджетного фонда, таможенные) сведения о налогоплательщике, за исключением информации: разглашенной налогоплательщиком самостоятельно или с его согласия; об идентификационном номере налогоплательщика; о нарушениях законодательства о налогах и сборах и мерах ответственности за эти нарушения; предоставляемой в соответствии с международными договорами (соглашениями); предоставляемой избирательным комиссиям в соответствии с законодательством о выборах по результатам проверок налоговым органом сведений о размере и об источниках доходов кандидата и его супруга, а также об имуществе, принадлежащем кандидату и его супругу на праве собственности.

Поступившие в государственные органы сведения, составляющие налоговую тайну, имеют специальный режим хранения.

Доступ к ним разрешен должностным лицам, определяемым соответственно федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области таможенного дела .

———————————
См., напр.: Приказ МВД России от 26 декабря 2003 г. N 1033 «Об утверждении Перечня должностных лиц системы МВД России, пользующихся правом доступа к сведениям, составляющим налоговую тайну» // РГ. 2004. 27 янв.

Банковская тайна — это не подлежащая разглашению информация о банковском счете и вкладе, операциях по счету и сведениях о клиенте (ст. 857 ГК РФ и ст. 26 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. N 395-1 «О банках и банковской деятельности» ).

———————————
Ведомости СНД РСФСР. 1990. N 27. Ст. 357.

Сведения по операциям и счетам юридических лиц и граждан выдаются кредитной организацией без их согласия только в случаях, предусмотренных законом. Например, такая информация предоставляется в органы внутренних дел при осуществлении ими функций по выявлению, предупреждению и пресечению налоговых преступлений (абз. 3 ст. 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности»).

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 183 УК РФ, выражается в действии — собирании сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну.

Собирание сведений — это получение информации через преодоление принятых ее обладателем правовых, организационных, технических и иных мер по охране конфиденциальности этой информации. Эти сведения могут находиться в форме вещи или на дискете, в виде чертежа, модели, технологий, формулы, символов, технических решений и т.п.

Перечень способов собирания информации диспозицией статьи неограничен (например, похищение документов, подкуп, угрозы), главное, чтобы они были незаконные.

Похищение документов может быть осуществлено любым способом (например, кража, грабеж).

Похищение официальных документов, содержащих сведения, составляющие коммерческую, налоговую или банковскую тайну, полностью охватывается данной статьей и не требует квалификации по совокупности с ч. 1 ст. 325 УК РФ.

Под подкупом понимается передача лицу имущества или оказание ему услуг имущественного характера за завладение соответствующими сведениями в связи с занимаемым этим лицом служебным положением.

Подкуп, осуществляемый в отношении должностного лица либо лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, квалифицируется по совокупности со ст. 291 УК РФ и соответственно ст. 204 УК РФ.

О понятии и видах угроз см. комментарий к ст. 179 УК РФ.

Действия, связанные с применением к лицу насилия и причинения вреда здоровью, необходимо дополнительно квалифицировать по соответствующим статьям УК РФ.

К иному незаконному собиранию сведений можно отнести, например, использование в этих целях подслушивающих устройств и других технических средств.

Собирание сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, путем неправомерного доступа к компьютерным сетям следует квалифицировать по совокупности со ст. 272 УК РФ.

Законный сбор информации будет иметь место в случаях, если информация: 1) разглашена ее владельцем; 2) к ней есть свободный доступ; 3) она получена лицом при осуществлении исследований или систематических наблюдений; 4) она получена от ее обладателя на основании договора или другом законном основании.

Деяние является оконченным в момент совершения собирания сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, любым незаконным способом. Состав преступления формальный.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 183 УК РФ, характеризуется виной в виде прямого умысла. Лицо осознает, что незаконным способом собирает коммерческую, налоговую или банковскую тайну, и желает этого.

Мотивы и цели не имеют значения для квалификации. Вместе с тем указанные сведения могут собираться с целью их использования в конкурентной борьбе или иной личной заинтересованностью.

Субъект преступления по ч. 1 ст. 183 УК РФ — вменяемое физическое лицо, достигшее возраста шестнадцати лет.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 183 УК РФ, выражается в действиях (бездействии) — незаконном разглашении или использовании сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, без согласия их владельца.

Незаконное разглашение сведений — это создание виновным таких условий, в результате которых информация, составляющая коммерческую, банковскую или налоговую тайну, в любой возможной форме (устной, письменной, в том числе с использованием технических средств) становится известной третьим лицам, не имеющим к ним доступа. Например, операционистка кредитной организации рассказала знакомому предпринимателю, сколько денежных средств находится на счетах банка у его конкурента.

Под незаконным использованием сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, понимается их применение в любой форме и сфере (предпринимательская, бытовая). Например, налоговый инспектор, обладающий данными о клиентах торговой компании, регистрирует организацию для осуществления аналогичной деятельности.

Незаконное разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, должно быть осуществлено без согласия их владельца. Не является незаконным предоставление указанных сведений в случаях, предусмотренных действующим законодательством (например, передача информации по соответствующим запросам в судебные, налоговые, таможенные органы).

Преступление является оконченным в момент совершения любого деяния, указанного в диспозиции статьи. Состав преступления формальный.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 183 УК РФ, характеризуется виной в виде прямого умысла. Лицо осознает, что незаконно разглашает или использует сведения, составляющие коммерческую, налоговую или банковскую тайну, без согласия их владельца, и желает этого.

Читайте также:  Как отдыхаем в новогодние праздники в 2017 году?

Субъект преступления специальный — лицо, которому тайна была доверена или стала известна по службе или работе, достигшее возраста шестнадцати лет. Этими лицами могут являться служащие государственных органов (налоговых, внутренних дел, прокуратуры, суда, таможни), работники кредитных и иных коммерческих организаций, нотариусы, адвокаты.

Разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, лицом, которому она стала известна случайно или по ошибке, не образует состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 183 УК РФ.

Квалифицирующие признаки преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 183 УК РФ, — причинение крупного ущерба и совершение деяния из корыстной заинтересованности (см. комментарий к ст. 170 УК РФ).

В соответствии с примечанием к ст. 169 УК РФ под крупным ущербом понимается денежная сумма, превышающая двести пятьдесят тысяч рублей. С качественной стороны ущерб выражается в имущественных потерях владельца тайны (например, расходы, связанные с переоборудованием производства) и упущенной выгоды (например, недополученная прибыль в результате потери рынка сбыта продукции).

Должностные лица, незаконно разгласившие за взятку сведения, составляющие коммерческую, налоговую или банковскую тайну, которые стали им известны по службе, подлежат также ответственности по ст. 290 УК РФ.

Часть 4 ст. 183 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за совершение преступления, предусмотренного ч. ч. 2 и 3 комментируемой статьи, повлекшее причинение тяжких последствий.

Тяжкие последствия — это оценочное понятие, которое устанавливается судом в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела. Например, под ним могут пониматься причинение организации сверхкрупного ущерба или ее банкротство, тяжелая болезнь или самоубийство потерпевшего.

Между деянием и наступившим крупным ущербом и (или) тяжкими последствиями должна быть установлена причинная связь.

Другой комментарий к статье 183 УК РФ

1.

Коммерческая тайна — режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду (например, секрет производства, который имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности его третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны).

В ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ «О коммерческой тайне» определен перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну. В других нормативных актах может быть указано на недопустимость ограничения доступа к тем или иным сведениям.

———————————
СЗ РФ. 2004. N 32. Ст. 3283.

2.

Налоговую тайну образуют любые полученные налоговым органом, органами внутренних дел, органом государственного внебюджетного фонда и таможенным органом сведения о налогоплательщике, за исключением сведений, перечисленных в п. 1 ст. 102 НК РФ.

3.

Банковскую тайну составляют сведения об операциях, о счетах и вкладах клиентов и корреспондентов. Сама кредитная организация по своему усмотрению не может изменить перечень сведений, отнесенных к банковской тайне, а также круг лиц, имеющих право получать эти сведения.

Применительно к банкам и иным кредитным организациям следует различать коммерческую тайну самих кредитных учреждений как коммерческой организации и банковскую тайну.

4. По ч. 1 комментируемой статьи ответственность предусмотрена за собирание соответствующих сведений путем похищения документов, подкупа, угроз, а равно иным незаконным способом. Эти сведения должны иметь какой-либо материальный носитель; к ним относятся, например, чертежи, промышленные образцы, изобретения.

Под иными незаконными способами понимаются неправомерные доступ к компьютерной информации, прослушивание телефонных переговоров, ознакомление с корреспонденцией и т.д.

5. Собирание рассматриваемых сведений путем доступа к охраняемой законом компьютерной информации, если это повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование информации, нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, следует квалифицировать по совокупности ч. 1 ст. 183 и ст. 272 УК.

6. Разглашение — это действие или бездействие, в результате которого информация, составляющая ту или иную тайну, в любой возможной форме (устной, письменной, иной форме, в том числе с использованием технических средств) становится известной третьим лицам без согласия обладателя такой информации либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору.

7. Лицом, которому сведения были доверены, следует считать того, кто, в силу занимаемой должности располагая этими сведениями, использует их при осуществлении профессиональной деятельности.

Лицо, которому сведения стали известны по службе или работе, — это работник, который ознакомился с ними при выполнении профессиональных обязанностей. Должностные лица (прокурор, следователь, налоговый инспектор и др.

), частный нотариус, частный аудитор, разгласившие или использовавшие подобные сведения, отвечают по совокупности преступлений — по ч. 2 ст. 183 и ст. ст. 286 или 202 УК.

Разглашение банковской тайны

Цены на услуги юриста по экономическим преступлениям

Когда физическое лицо обращается в банк для открытия карты, депозита или получения кредита, оно доверяет ему личные данные и информацию о движении своих денежных средств.

Эти сведения законодательство называет банковской тайной и запрещает их разглашение. К сожалению, на практике не все сотрудники финансовых учреждений соблюдают это правило. Зачастую организации передают информацию третьим лицам для взыскания долгов или получения прибыли иными способами.

Гражданам полезно знать, как поступить в этом случае и привлечь нарушителей к ответственности.

Что такое тайна банка?

Конфиденциальным сведениям, попадающим в распоряжение кредитных структур, посвящена глава 857 ГК РФ и федеральный закон, именуемый «О банках и банковской деятельности». В статьях этих нормативных документов отсутствует однозначная трактовка тайны, а потому для понимания термина лучше обращаться к судебной практике, предполагающей его расширительное толкование.

К тайне принято относить следующие сведения:

  1. о наличии счета в финансовом учреждении;
  2. о движениях денежных средств клиента;
  3. о наличии депозитов и их размерах;
  4. о принятых кредитных обязательствах;
  5. о самом клиенте (ФИО, паспортные данные и т.д.).

01

Консультация юриста по экономическим преступлениям бесплатно, жми

Задать вопрос юристу 02

Бесплатная горячая линия(Москва и регионы РФ)

8 800 350 14 85 03

Заявки принимаем круглосуточно, юрист перезвонит через 10 минут

Цены на услуги юриста по экономическим преступлениям

Разглашение перечисленной информации запрещается российскими законами. В связи с этим возникает вопрос: правомерна ли передача сведений, причисляемых к банковской тайне, в бюро кредитных историй (БКИ).

Ответ положителен: это разрешено Гражданским кодексом и прописано отдельным пунктом в кредитном договоре, заключаемом с клиентом. В контракт вносится согласие гражданина на обработку его персональных данных.

Так финансовое учреждение подстраховывается от возможных проблем и судебных споров в дальнейшем.

Важно! Банк вправе передавать сведения о кредитной истории гражданина только одно БКИ.

Кому можно сообщать тайну банка?

Разглашение персональных сведений, признаваемых тайной, является серьезным нарушением российского законодательства. Однако в нормативно-правовых актах содержится перечень структур, в которые можно передавать эту информацию:

  1. судебные органы и приставы;
  2. счетная палата;
  3. внебюджетные фонды;
  4. органы внутренних дел;
  5. таможня;
  6. ИФНС;
  7. Агентство по страхованию вкладов.

Чтобы иметь доступ к сведениям, признаваемым банковской тайной, любая из перечисленных структур должна сделать официальный запрос в кредитную организацию.

В тексте обращения указывается, на основании каких положений законодательства требуются данные, каковы причины нужды в них. Должно четко прослеживаться, почему государственная инстанция обращается в конкретный банк за информацией о конкретном клиенте.

Несоблюдение официальной формы запроса позволяет финансовому учреждению отказать, ссылаясь не запрет разглашения конфиденциальных сведений.

Законна ли деятельность коллекторов?

Когда кредитная организация передает дело коллекторскому агентству, она снабжает его необходимыми данными о клиенте, составляющими банковскую тайну. Эти действия не могут расцениваться как разглашение, они соответствуют букве закона.

Федеральные законы оставляют банкам возможности использовать для взыскания просроченных долгов любые методы, не нарушающие нормы российского права. В ГК РФ говорится, что кредитная организация может передать непогашенную задолженность третьему лицу без согласия на то должника.

Чтобы избежать ненужных вопросов и разбирательств, кредитные организации страхуют риски и включают в текст договора о выдаче ссуды пункты, предусматривающие возможность передачи «дела» конкретного заемщика и сведений о нем, относящихся к банковской тайне, коллекторам и иным уполномоченным организациям.

Меры ответственности за нарушение тайны

Отечественное законодательство вводит три типа ответственности за разглашение информации, относимой к категории «банковская тайна»:

  1. ГражданскаяБанк обязан возместить убытки, которые понес клиент в результате разглашения конфиденциальных сведений. К этому его обязывает ст. 15 ГК РФ. Рассматриваются как реальные потери истца, так и его упущенная выгода. Задача потерпевшего – доказать наличие причинно-следственной связи между действиями финансового учреждения и его ущербом.

    Начинать восстанавливать справедливость необходимо с подачи банку требования о возмещении вреда, нанесенного в результате разглашения конфиденциальных данных. Если кредитная структура откажет в его удовлетворении, следует обратиться в суд общей юрисдикции.

  2. АдминистративнаяСт. 13.14 КоАП РФ предусматривает ответственность уполномоченных лиц за разглашение сведений с ограниченным доступом – наложение административного штрафа в сумме от 4 до 5 тыс. рублей. Чтобы наказание нашло нарушителя, потерпевшей стороне необходимо обратиться в полицию или прокуратуру.
  3. УголовнаяНаказание на передачу конфиденциальных сведений третьим лицам вводится ст. 183 УК РФ. Ответственность определяется содержанием правонарушения:
  • Собирание информации, относящейся к банковской тайне, – карается штрафом в размере до 80 тыс. рублей или заключением под стражу на двухлетний период.
  • Использование или разглашение конфиденциальных данных без согласия их обладателя – наказывается штрафом до 120 тыс. рублей, тюремным заключением на трехлетний срок или лишением права занимать определенные должности на трехлетний период.
  • Разглашение тайны, повлекшее крупный вред или совершенное из корыстных мотивов, – карается штрафом до 200 тыс. руб. или заключением под стражу на пятилетний срок.
Читайте также:  Счет-фактура для физического лица

Уголовная ответственность возможна в случае, если преступник похитил или добыл иным незаконным способом конфиденциальную информацию или сообщил ее третьим лицам, что повлекло существенный вред для непосредственного владельца данных.Чтобы возбудить уголовное дело по факту разглашения банковской, налоговой, коммерческой тайны, нужно обратиться в полицейский участок и написать заявление в произвольной форме.

Полезная информация по экономическим преступлениям

Стю 183 статья УК РФ в редакции 2021 года: уголовная ответственность за разглашение коммерческой тайны

  1. Собирание информации, составляющей банковскую, коммерческую или налоговую тайну (ч.1 ст.183 УК РФ).
  2. Нелегальное распространение или использование сведений, составляющих банковскую, коммерческую или налоговую тайну субъектом, которому она была доверена или стала известна по работе или службе (ч.2 ст.

    183 УК РФ).

В первом случае субъект преступления общий – лицо, достигшее возраста 16 лет. Во втором случае субъект специальный – лицо, которому тайна была доверена или стала известна по работе или службе (например, это могут быть банковские сотрудники, операторы сотовой связи, работники государственных органов и т.

д.).

Обращает на себя внимание конструкция объективной стороны преступления, предусмотренного ч.1 ст.183 УК РФ: деяние совершается посредством похищения документов, путем угроз, подкупа и совершения иных противозаконных действий. Оба преступления считаются оконченными в момент совершения описанных действий.

Квалифицирующими признаками, отягчающими вину лица, являются:

  • причинение крупного ущерба (более 2 млн 250 тысяч рублей), а равно совершения деяния из корыстной заинтересованности;
  • причинение тяжких последствий (например, к ним можно отнести сверхубытки организации, ее банкротство).

Теперь рассмотрим подробнее, что представляет собой каждый вид тайны

  1. Банковская тайна. Согласно ст.26 ФЗ № 395-1, к банковской тайне относятся сведения об операциях, счетах и вкладах клиентов и корреспондентов.

    Данные, составляющие банковскую тайну, могут быть предоставлены Бюро кредитных историй, Агентству страхования вкладов, судам, Счетной палате, следственным и таможенным органам, а также ряду других организаций, список которых постоянно расширяется.

  2. Налоговая тайна. По ст.

    102 НК РФ, налоговой тайной считаются любые сведения, полученные ФНС, следственными, таможенными органами, а также органами государственного внебюджетного фонда о налогоплательщиках и плательщиках страховых взносов. Однако исключений очень много.

    Так, например, не относится к налоговой тайне информация о недоимках по налогам, ИНН, сведения об используемом налоговом режиме и некоторые другие данные.

  3. Коммерческая тайна. В ст.

    3 98-ФЗ сказано, что под коммерческой тайной понимается режим конфиденциальности информации, позволяющий ее владельцу увеличить доходы, снизить расходы, а также получить иную выгоду. Это может быть информация любого характера – экономическая, техническая, производственная, организационная и т.д.

Ответственность по ст.183 УК РФ

За собирание сведений предусмотрены следующие санкции:

  • до 500 тысяч рублей штрафа (или в размере доходов осужденного за период до 1 года);
  • до 1 года исправработ;
  • до 2 лет принудительных работ;
  • до 2 лет колонии.

За распространение или использование сведений могут быть применены следующие санкции:

  • до 1 млн рублей штрафа (или в размере доходов осужденного за период до 2 лет);
  • до 2 лет исправработ;
  • до 3 лет принудительных работ;
  • до 3 лет колонии.

Если судья выберет штраф в качестве основного наказания, то в роли дополнительной санкции может выступить лишения права занимать определенные должности (заниматься определенной деятельностью) на срок до 3 лет.

Если деяние осложнено описанными выше обстоятельствами, то наказание более суровое. Так, если лицо своими действиями причинило другому субъекту крупный ущерб, максимальная санкция, которая его ждет – помещение в колонию на срок до 5 лет.

Рассмотрим несколько реальных случаев вынесения приговоров по ст.183 УК РФ

Жительница Улан-Удэ, работавшая специалистом офиса продаж оператора сотовой связи, за вознаграждение в 6 тысяч рублей копировала персональные данные абонентов и отправляла их неизвестному лицу в Интернете. Данные действия не привели к негативным последствиям для клиентов, тем не менее, женщину признали виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.272 УК РФ и ч.3 ст.183 УК РФ.

В итоге суд назначил бывшему оператору наказание в виде 3 лет лишения свободы условно с испытательным сроком в 2 года.

И другой пример

Гражданину, подозреваемому или обвиняемому в совершении преступления, предусмотренного ст.183 УК РФ, стоит опасаться не столько санкций, сколько последствий возможной судимости. Судимость может сделать невозможным трудоустройство в крупные организации на руководящие должности.

По этой причине гражданам жизненно необходимо вовремя обратиться к опытному адвокату, который может законными способами прекратить уголовное преследование. Если это невозможно, специалист поможет добиться вынесения оправдательного приговора или назначения наиболее мягкого наказания.

Пренебрегать помощью адвоката не стоит особенно тем, кто подозревается или обвиняется в совершении сразу нескольких преступлений.

Статья 183. Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну

Актуальная редакция статьи 183 УК РФ: Статья 183. Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну

Текст

(в редакции Федерального закона от 07.08.2001 № 121-ФЗ)

1. Собирание сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, путем похищения документов, подкупа или угроз, а равно иным незаконным способом —

наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Последствия разглашения банковской тайны

Закон предусматривает, что разглашение банковской тайны или неправомерный ее сбор являются преступлением. Ответственность за преднамеренное распространение конфиденциальной информации установлена УК РФ.

Статья 183 «Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну» предусматривает достаточно суровые меры.

Помимо нее к нарушителю может быть применена гражданско-правовая или административная ответственность.

Понятие банковской тайны

Законодательство о банках и банковской деятельности понимает под банковской тайной сведения о счетах и вкладах юридических и физических лиц. Но это строгое определение, на практике к банковской тайне относятся и сведения другого рода, среди которых:

  • персональные данные клиентов и банка;
  • условия конкретных договоров;
  • персональные номера банковских карт, пин-коды и аналогичная информация;
  • истории переговоров, сотрудничества;
  • история отношений с банками-корреспондентами;
  • сведения, характеризующие процесс осуществления деятельности самим банком.

При этом не будут прямо отнесены к понятию банковской тайны такие сведения и документы, как:

  • учредительные документы компаний, свидетельства, подтверждающие их регистрацию в качестве юридического лица;
  • открытые данные бухгалтерской отчетности (в отличие от финансовой, информация, содержащаяся в бизнес-планах, может составлять тайну);
  • налоговая отчетность;
  • сведения о структуре компании;
  • сведения об уплате налогов и прочих обязательных платежей в бюджет.

Субъектом защиты этих сведений будут не только банки, но и микрофинансовые организации, а клиенту достаточно только один раз обратиться в банк и заполнить анкету заемщика, чтобы предоставленная информация попала под режим банковской тайны.

Вся эта информация, хоть не имеет грифа «секретно», при ее распространении может причинить вред правам и охраняемым законом интересам многих лиц, поэтому законодатель позаботился о том, чтобы последствия разглашения банковской тайны были максимально серьезны для правонарушителей.

При этом следует иметь в виду, что информация, составляющая банковскую тайну, в случаях, определенных законом, может быть раскрыта правоохранительным, налоговым и некоторым другим государственным органам.

Банки, которые дорожат своими клиентами, внимательно контролируют такие запросы и выполняют их только в случае, когда они полностью соответствуют закону, а это бывает не всегда. При выполнении незаконного запроса от банка как минимум потребуют возместить моральный вред за разглашение информации в судебном порядке.

Разграничение понятий коммерческой и банковской тайны

Режим хранения конфиденциальной информации, попадающей под понятие коммерческой и банковской тайны, различен.

Если в первом случае предприятие само устанавливает перечень относящихся к ней сведений, условия ее хранения и раскрытия третьим лицам, то во втором случае действуют нормы закона и требования федерального регулятора банковской деятельности – Центрального банка РФ.

Собственником банковской тайны будет только клиент банка, а коммерческая принадлежит собственникам организации. Особенностью режима банковской тайны будет то, что закон не определяет, как происходит передача сведений между различными сотрудниками кредитной организации. Именно эти транзакции могут вызвать наибольший риск утечки сведений.

Но в ряде случаев, при всем противоречии режимов охраны, ответственность за разглашение может совпадать.

Ответственность за разглашение банковской тайны

Закон устанавливает четыре типа ответственности за нарушение режима конфиденциальности:

  • гражданско-правовая;
  • в рамках трудового законодательства;
  • административная;
  • уголовная.

Наиболее часто за разглашение банковской и коммерческой тайны наступает именно гражданско-правовая ответственность.

Гражданско-правовые меры ответственности за разглашение банковской тайны

Основной чертой ответственности, установленной Гражданским кодексом, является ее материальная форма. Виновное лицо должно быть готово в полной мере компенсировать убытки пострадавшего, в том числе не только реально понесенный ущерб, но и недополученную выгоду. Истец может по своему выбору определить ответчика, виновного в причинении ему ущерба. Им может оказаться:

  • сотрудник кредитного учреждения;
  • сам банк как юридическое лицо;
  • ЦБ РФ;
  • Агентство по страхованию вкладов;
  • любые другие организации, которым банковская тайна была доверена в результате осуществления ими уставной или иной деятельности на основании договора или нормативного акта (аудиторские, страховые).

Суд применит нормы статьи 857 ГК РФ, согласно которой убытки подлежат возмещению в полном объеме, и по заявлению стороны он может применить нормы ст. 151–152 ГК о компенсации морального вреда.

Такую же ответственность можно понести и за разглашение коммерческой тайны.

Интересно, что не всегда возникает возможность применить эти меры ответственности при разглашении сведений, составляющих банковскую тайну, бюро кредитных историй и коллекторскими агентствами.

Ответственность в рамках трудового законодательства

Сотрудник банка, проявивший неосторожность или злонамеренно разгласивший сведения, составляющие банковскую тайну, должен быть готов к тому, что к нему будут применены меры дисциплинарной ответственности.

Чаще всего непосредственно в трудовых договорах специалистов кредитных организаций и ответственных должностных лиц содержится такое основание для прекращения трудовых отношений, как разглашение банковской тайны.

Кроме того, если виновные действия сотрудника стали основанием для взыскания убытков клиента с банка, кредитное учреждение может переложить впоследствии на виновного возмещение ему этих убытков.

Административная ответственность

Существует теоретическая возможность привлечения лица, разгласившего информацию, составляющую банковскую тайну, к административной ответственности по нормам ст. 13.14 КоАП. Если меры уголовной ответственности неприменимы по тем или иным причинам, такое лицо может быть наказано в административном порядке.

Штраф за разглашение сведений, охраняемых законом, составляет сейчас всего 5 тысяч рублей. На практике для привлечения к ответственности требуется волеизъявление пострадавшего, подача заявления в правоохранительные органы для возбуждения административного производства.

Это непросто, а размер штрафа слишком низок, чтобы эта мера ответственности сработала.

Уголовно-правовая ответственность

Уголовный кодекс РФ содержит специальную статью, посвященную действиям с банковской тайной, носящим незаконный характер. Сбор таких сведений любым незаконным путем может привести к штрафу до 500 тысяч рублей или наказанию до 2 лет тюремного заключения.

Их разглашение третьим лицам или использование в своих целях увеличат меры финансовой ответственности до одного миллиона, свободу же можно будет потерять на срок до 3 лет.

Если же злоумышленники причинили потерпевшему крупный ущерб или привели к тяжким последствиям, они могут повлечь за собой уже 5 или 7 лет тюремного заключения.

Статья, несмотря на всю ее суровость, крайне редко применяется на практике. Это связано с нежеланием кредитных учреждений выносить сор на улицу, претензии клиентов чаще удовлетворяются в порядке обоюдной договоренности.

Кроме того, банки серьезно повысили уровень защиты информации, и получить доступ к охраняемым сведениям или разгласить их теперь непросто.

Также банками обычно передаются сведения третьим лицам с соблюдением условий о предоставлении согласия клиента на обработку персональных данных, что снижает риски привлечения их к ответственности.

Правомерное раскрытие банковской тайны

Законодательство предусматривает ситуации, в которых сведения, составляющие банковскую тайну, могут быть правомерно переданы третьим лицам. В ряде случаев для этого требуется письменное согласие клиента. Без него информация может передаваться:

  • в бюро кредитных историй;
  • в виде ответа на правомерные запросы судебных приставов и иных государственных органов. Интересно, что если в самом банке происходит обыск или выемка, требование о сохранении тайны практически не действует;
  • Центральному банку вместе с иной отчетностью, при этом ЦБ РФ несет самостоятельную ответственность за ее сохранность;
  • налоговым органам и Росфинмониторингу в строго определенных законом случаях.

Можно сделать вывод, что наиболее серьезным вариантом применения последствий разглашения банковской тайны станет гражданско-правовая. Если истцу получится доказать суду наличие реального ущерба, он будет взыскан с кредитного учреждения в полном объеме.

Случаи применения статьи 183 УК РФ крайне редки, и они чаще касаются коммерческой тайны. Предприятия не связаны сложностями с повышенными рисками для деловой репутации, в отличие от банков, поэтому выступают инициаторами уголовных дел существенно чаще, привлекая сотрудников к ответственности даже при небольших размерах понесенных убытков.

Незаконное получение и разглашение данных, составляющих банковскую, налоговую, коммерческую тайну

Нелегальное получение и разглашение сведений, составляющих банковскую, налоговую или коммерческую тайну – преступление не слишком распространенное. Так, в 2018 году по ст.

183 УК РФ было осуждено всего 22 человека, в первой половине 2019 года – 23 человека (по данным Судебного департамента при ВС РФ).

Рассматриваемое преступление появилось в УК РФ в 1996 году: предыдущее уголовное законодательство по понятным причинам не содержало подобной статьи.

Ст.183 УК РФ закрепляет два вида преступлений:

  1. Собирание информации, составляющей банковскую, коммерческую или налоговую тайну (ч.1 ст.183 УК РФ).
  2. Нелегальное распространение или использование сведений, составляющих банковскую, коммерческую или налоговую тайну субъектом, которому она была доверена или стала известна по работе или службе (ч.

    2 ст.183 УК РФ).

В первом случае субъект преступления общий – лицо, достигшее возраста 16 лет.

Во втором случае субъект специальный – лицо, которому тайна была доверена или стала известна по работе или службе (например, это могут быть банковские сотрудники, операторы сотовой связи, работники государственных органов и т.д.).

Обращает на себя внимание конструкция объективной стороны преступления, предусмотренного ч.1 ст.183 УК РФ: деяние совершается посредством похищения документов, путем угроз, подкупа и совершения иных противозаконных действий. Оба преступления считаются оконченными в момент совершения описанных действий.

Квалифицирующими признаками, отягчающими вину лица, являются:

  • причинение крупного ущерба (более 2 млн 250 тысяч рублей), а равно совершения деяния из корыстной заинтересованности;
  • причинение тяжких последствий (например, к ним можно отнести сверхубытки организации, ее банкротство).

Теперь рассмотрим подробнее, что представляет собой каждый вид тайны

  1. Банковская тайна. Согласно ст.26 ФЗ № 395-1, к банковской тайне относятся сведения об операциях, счетах и вкладах клиентов и корреспондентов.

    Данные, составляющие банковскую тайну, могут быть предоставлены Бюро кредитных историй, Агентству страхования вкладов, судам, Счетной палате, следственным и таможенным органам, а также ряду других организаций, список которых постоянно расширяется.

  2. Налоговая тайна. По ст.

    102 НК РФ, налоговой тайной считаются любые сведения, полученные ФНС, следственными, таможенными органами, а также органами государственного внебюджетного фонда о налогоплательщиках и плательщиках страховых взносов. Однако исключений очень много.

    Так, например, не относится к налоговой тайне информация о недоимках по налогам, ИНН, сведения об используемом налоговом режиме и некоторые другие данные.

  3. Коммерческая тайна. В ст.

    3 98-ФЗ сказано, что под коммерческой тайной понимается режим конфиденциальности информации, позволяющий ее владельцу увеличить доходы, снизить расходы, а также получить иную выгоду. Это может быть информация любого характера – экономическая, техническая, производственная, организационная и т.д.

Ответственность по ст.183 УК РФ

За собирание сведений предусмотрены следующие санкции:

  • до 500 тысяч рублей штрафа (или в размере доходов осужденного за период до 1 года);
  • до 1 года исправработ;
  • до 2 лет принудительных работ;
  • до 2 лет колонии.

За распространение или использование сведений могут быть применены следующие санкции:

  • до 1 млн рублей штрафа (или в размере доходов осужденного за период до 2 лет);
  • до 2 лет исправработ;
  • до 3 лет принудительных работ;
  • до 3 лет колонии.

Если судья выберет штраф в качестве основного наказания, то в роли дополнительной санкции может выступить лишения права занимать определенные должности (заниматься определенной деятельностью) на срок до 3 лет.

Если деяние осложнено описанными выше обстоятельствами, то наказание более суровое. Так, если лицо своими действиями причинило другому субъекту крупный ущерб, максимальная санкция, которая его ждет – помещение в колонию на срок до 5 лет.

Рассмотрим несколько реальных случаев вынесения приговоров по ст.183 УК РФ

Жительница Улан-Удэ, работавшая специалистом офиса продаж оператора сотовой связи, за вознаграждение в 6 тысяч рублей копировала персональные данные абонентов и отправляла их неизвестному лицу в Интернете.

Данные действия не привели к негативным последствиям для клиентов, тем не менее, женщину признали виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.272 УК РФ и ч.3 ст.183 УК РФ.

В итоге суд назначил бывшему оператору наказание в виде 3 лет лишения свободы условно с испытательным сроком в 2 года.

И другой пример

26-летний житель Волгодонска, перешедший на работу из Сбербанка в ВТБ, незаконно скопировал и забрал с собой клиентскую базу данных с прошлого места трудоустройства.

Мужчина сделал это для того, чтобы «переманить» клиентов Сбербанка в ВТБ: всего в распоряжении сотрудника оказались сведения о 3 000 граждан. Суд признал мужчину виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.

183 УК РФ, и назначил ему наказание в виде штрафа в размере 70 тысяч рублей. Также осужденному запретили в течение полутора лет устраиваться на должности, предполагающие работу с банковской тайной.

Гражданину, подозреваемому или обвиняемому в совершении преступления, предусмотренного ст.183 УК РФ, стоит опасаться не столько санкций, сколько последствий возможной судимости. Судимость может сделать невозможным трудоустройство в крупные организации на руководящие должности.

По этой причине гражданам жизненно необходимо вовремя обратиться к опытному адвокату, который может законными способами прекратить уголовное преследование.

Если это невозможно, специалист поможет добиться вынесения оправдательного приговора или назначения наиболее мягкого наказания.

Пренебрегать помощью адвоката не стоит особенно тем, кто подозревается или обвиняется в совершении сразу нескольких преступлений.

расскажите о нас друзьям:

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *