Жалоба на решение ФСС или действие (бездействие) его сотрудника

  • Заявитель вправе подать жалобу на решение и действие (бездействие) Фонда, территориального органа Фонда, их должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее — жалоба) в письменной форме, в том числе при личном приеме, или в электронном виде.
  • Предмет жалобы
  •  Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
  • 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
  • 2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
  • 3) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
  • 4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
  • 5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
  • 6) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
  • 7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
  •  Жалоба должна содержать:
  • 1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
  • 2) наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя — физического лица, сведения о месте жительства, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
  • 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

 В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

 Жалобы на решение и (или) действие (бездействие) Фонда, его должностного лица, а также на решение и (или) действие (бездействие) территориального органа Фонда, его должностного лица рассматриваются Фондом. Жалобы на решение и (или) действие (бездействие) должностного лица территориального органа Фонда могут рассматриваться руководителем территориального органа Фонда.

  1. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
  2.  Прием жалоб в письменной форме осуществляется Фондом, территориальными органами Фонда в месте предоставления государственной услуги.
  3. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте либо в электронном виде.
  4. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  5.  В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
  6. 1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
  7. 2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
  8. 3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
  9.  При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 58 Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

 Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — многофункциональный центр).

При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим государственную услугу, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

 В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

  • Сроки рассмотрения жалобы
  •  Жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления в Фонд и (или) его территориальный орган.
  •  При обращении заявителей с жалобой в письменной форме или в форме электронного документа срок ее рассмотрения не должен превышать пятнадцать рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
  •  В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, в том числе в электронной форме, о предоставлении необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов в другие государственные органы, органы местного самоуправления, руководитель Фонда, территориального органа Фонда, должностное или уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 15 рабочих дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего жалобу, промежуточным ответом, направляемым заявителю почтовым отправлением в срок не более 3 рабочих дней со дня начала срока продления рассмотрения жалобы.

 В случае если в компетенцию Фонда, территориального органа Фонда не входит принятие решения по жалобе, поданной заявителем, то в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Фонд, территориальный орган Фонда направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

  1. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
  2.  Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрен.
  3. Перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы
  4. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
  5. 1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
  6. 2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
  7. 3) наличие решения по жалобе, принятого ранее, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
  8. Перечень оснований для оставления жалобы без ответа
  9. 97. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
  10. 1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
  11. 2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
  12. Результат рассмотрения жалобы

 По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ принимается решение:

  • 1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
  • 2) отказать в удовлетворении жалобы.
  • Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа.
  • При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
  • Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
  • Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
  •  В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
  • 1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
  • 2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
  • 3) наименование заявителя — юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя — физического лица;
  • 4) основания для принятия решения по жалобе;
  • 5) принятое по жалобе решение;
  • 6) в случае если жалоба признана обоснованной — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
  • 7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
  •  Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Фонда, территориального органа Фонда.
  • По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
  • Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Читайте также:  Бланк акта приема передачи основных средств

102. Заявители имеют право обратиться в Фонд, территориальный орган Фонда за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в письменной форме по почте либо в электронном виде, а также на личном приеме.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

103. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить на информационных стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте Фонда, территориального органа Фонда.

Обжалование решения ФСС (Фонда социального страхования Российской Федерации)

На работу территориальных органов ФСС можно пожаловаться в вышестоящее региональное отделение. Акты территориального органа ФСС, действия (бездействие) его должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий орган ФСС (вышестоящему должностному лицу) или в арбитражном суде.

Срок для обжалования – три месяца с момента вынесения решения (п. 7 ст. 26.21 Закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ).

Таким образом, обжаловать решение ФСС по итогам проверки можно как в вышестоящем отделении фонда, так и в суде. В отличие от решений налоговых инспекций подать жалобы можно одновременно: чтобы обратиться в суд, ждать заключения вышестоящего отделения фонда не нужно.

Если вы хотите пожаловаться на действия сотрудника местного отделения фонда, то нужно жалобу адресовать руководителю отделения. Если ли жалоба на действия руководителя местного отделения, то в региональное отделение ФСС. И, наконец, если вы обжалуете решение регионального отделения фонда, то обращаться нужно в ФСС.

Куда подавать жалобу на решение ФСС

Обжаловать решение фонда можно в суде или в административном порядке. Закон не обязывает предприятия предпринимать попытки урегулировать спор мирным путем, прежде чем обратиться в суд.

Эта функция ложится на госорган, если предметом спора является задолженность, взыскание которой предусмотрено через судебную инстанцию.

Чтобы взыскать недоимку в суде, ФНС (по долгам, образовавшимся после 01/17) должна представить доказательства того, что предприятие отказалось погасить ее добровольно. Ведомство обязано направить письменное уведомление о наличии задолженности и необходимости уплаты.

  С какого момента действует новый директор?

Компания, получившая уведомление о необходимости погашения недоимки, вправе обратиться с жалобой к руководителю регионального отделения органа или в арбитраж. Допускается направление требований в обе инстанции.

Если руководитель регионального отделения ответил отказом в удовлетворении требований или удовлетворил их частично, у предприятия остается право обратиться в вышестоящую организацию. Обжалование вновь вынесенного решения происходит в таком же порядке и в те же сроки.

Важно: административный прядок не приостанавливает наложенных ведомством санкций. Если госорган заблокировал счет, то обращение с жалобой не является основанием для разблокирования.

Что учесть при составлении жалобы

Отметим тот минимум, который должна содержать любая жалоба:

  • название органа, куда подается жалоба, или название должности и инициалы руководителя, которому адресуется жалоба;
  • инициалы и адрес заявителя или наименование и юридический адрес для компании; номер телефона для связи; адрес электронной почты;
  • дату составления жалобы;
  • информацию о действии или решении сотрудника ФСС или отделения фонда, которое обжалуется;
  • доводы заявителя (ссылки на нормативные акты, документы и т. д.), которые подтверждают наличие нарушений со стороны сотрудников ФСС;
  • просьбу заявителя об устранении возникшего нарушения его прав.

Читайте в бераторе «Практическая энциклопедия бухгалтера»

Административное обжалование

Сдаем отчетность по почте

Дублировать отчет на бумаге не придется.

НАПОМНИМ. В этом году в электронном виде обязаны отчитываться компании с численностью работников более 100 человек (ст. 62 Федерального закона от 24.07.09 № 212-ФЗ). Все остальные могут сдавать отчетность на бумаге. Срок сдачи формы 4-ФСС за первый квартал – 15 апреля (п. 2 ч. 9 ст. 15 закона № 212-ФЗ).

Для передачи отчетности через сайт понадобятся электронно-цифровая подпись и ключ доступа. В тех компаниях, которые отправляют отчетность в налоговые инспекции через интернет, эти средства уже есть и их можно использовать для работы с системой ФСС. Ничего докупать не требуется. Если нет, то их можно купить в удостоверяющих центрах единым пакетом, цена – от 4 до 7 тыс. рублей.

Список центров опубликован на сайте ФНС России www.nalog.ru в разделе «Налоговая отчетность»>«Система представления отчетности по ТКС». Можно сэкономить и отправить отчет через систему без электронной подписи. Но компании понадобится продублировать отчет на бумаге.

Поисково-мониторинговая система находится по адресу fz122.fss.ru(без www). Первое, что необходимо сделать, – зарегистрироваться. Регистрация проходит в два этапа. Сначала все просто.

В левом верхнем углу под полями для ввода логина и пароля можно нажать ссылку «Регистрация» и пройти стандартную процедуру ввода своих личных данных. После этого на электронную почту придет инструкция для подтверждения регистрации.

Подтвердив ее, можно вносить данные о раздел «Организации». На один профиль можно внести данные сразу на несколько компаний.

https://www.youtube.com/watch?v=Nvc7B1iPPfA

Затем сложнее. В своем региональном отделении фонда понадобится получить расширенные права доступа к сервисам поисковой системы, чтобы появилась возможность отправлять отчетность. Для этого необходимо сдать «Заявление страхователя» в свой фонд.

Форму заявления можно заполнить и распечатать прямо из системы, после того как введены данные о компании. О предоставлении расширенных прав доступа сообщат по «электронке». И на сайте в профиле пользователя появится новый пункт «Страхователь».

Заметим, что спецоператоры не предоставляют услуги по сдаче электронной отчетности в ФСС. Как сообщил глава фонда Сергей Калашников, так фонд минимизирует компаниям расходы. Так что не исключено, что на новый сервис в середине апреля ляжет огромная нагрузка. Поэтому по возможности лучше не откладывать подготовку отчетности на последний день.

Версия для печати К списку документов

Налогоплательщики обязаны сдавать годовую бухгалтерскую отчетность в налоговую инспекцию не позднее трех месяцев по окончании года (подп. 5 п. 1 ст. 23 НК РФ).

Порядок сдачи бухгалтерской отчетности в инспекцию аналогичен порядку сдачи налоговой отчетности. Это было прямо установлено пунктом 161 Административного регламента, утвержденного приказом Минфина России от 18 января 2008 г. № 9н (утратил силу).

Несмотря на то, что действующий Административный регламент, утвержденный приказом Минфина России от 2 июля 2012 г. № 99н, соответствующего положения не предусматривает, порядок сдачи (приема) налоговых деклараций (расчетов) можно применить и к бухгалтерской отчетности.

Порядок сдачи обязательного экземпляра бухгалтерской отчетности в органы статистики утвержден приказом Росстата от 31 марта 2014 г. № 220.

По почте отчетность можно отправить как в налоговую инспекцию, так и в территориальное отделение Росстата. Причем в территориальные отделения Росстата сдача отчетности по почте предполагает заказное почтовое отправление с уведомлением о вручении (п.

Как подать жалобу?

В ФСС жалобу можно подавать следующими способами:

  • по почте;
  • лично в отделение фонда или через МФЦ;
  • в электронном виде через сайт ФСС или через портал «Госуслуги»;
  • через электронную приемную ФСС для подачи жалоб.

Жалоба подается в произвольной форме. К жалобе можно приложить копии документов, подтверждающие обстоятельства, изложенные в жалобе.

Обратите внимание: при подаче жалобы в электронном виде подтверждающие документы также могут быть представлены в форме электронных документов.

Оспаривать вынесенные территориальными органами ФСС решения придется по-новому

В Государственную думу внесен законопроект, который расширит список случаев, когда досудебный порядок урегулирования споров обязателен. В него включат разбирательства с Фондом социального страхования по вопросам:

  • о назначении пособий;
  • их размера;
  • об отказе в назначении и выплате пособий.

Несмотря на то, что Фонд занимается назначением пособий в случае отпуска по беременности и родам, споры с обязательным досудебным порядком будут распространены пока только на назначение гражданам страховых выплат после несчастного случая на производстве.

На отсутствие возможности решать спорные вопросы в вышестоящих органах ФСС обратили внимание в правительстве, хотя в гражданском процессе досудебный порядок урегулирования спора применяется активно.

По данным чиновников, к территориальным органам Фонда регулярно предъявляются судебные иски о перерасчете страховых выплат, назначенных пострадавшим на производстве и в связи с профессиональными заболеваниями.

Также есть множество работников, недовольных тем, как сотрудники Фонда квалифицировали произошедшие с ними случаи повреждения здоровья.

Суды порядка 45% исков удовлетворяют в полном объеме, еще 24% — частично. Только в период с 2011 по 2014 гг. на основании вступивших в законную силу судебных актов с Фонда взыскали 405,5 млн рублей, из которых:

  • 376,7 млн рублей — на выплату ежемесячных страховых сумм;
  • 24,8 млн рублей — на оплату судебных расходов;
  • 3,9 млн рублей — на предоставление единовременных выплат.

Вместе с тем в правительстве уверены, что 30-50 процентов споров реально разрешить при соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, что существенно снизило бы нагрузку на суды. Но пока такая процедура по закону не является обязательной, граждане, недовольные решениями ФСС, и их представители сразу обращаются в суд.

Читайте также:  Спирт для производства косметики, бытовой химии и медицинских товаров хотят обложить акцизами

Рассмотрение жалобы

По итогам рассмотрения жалобы на решение территориального органа Фонда вышестоящее должностное лицо Фонда (территориального органа Фонда) вправе:

  • оставить жалобу без удовлетворения;
  • отменить акт территориального органа Фонда;
  • отменить решение территориального органа Фонда и прекратить производство по делу о правонарушении;
  • изменить решение территориального органа Фонда или вынести новое решение по существу.

Результатом рассмотрения жалобы является направление Фондом заявителю ответа (в письменной или электронной форме) – удовлетворение или отказ в удовлетворении жалобы.

Ответ должен быть направлен в течение одного месяца со дня подачи жалобы. Однако этот срок может быть продлен руководителем (заместителем руководителя) Фонда для получения необходимых документов, но не более чем на 15 дней.

  Сколько лет хранить квитанции об оплате налогов

Административный порядок обжалования

Руководитель государственного органа, получивший жалобу на действия сотрудников, обязан рассмотреть обращение в установленный срок (ст. 12 59-ФЗ). При необходимости допускается продление периода рассмотрения.

Чтобы не затягивать процесс, к заявлению на имя руководителя регионального органа нужно приложить обосновывающие документы. Сама жалоба (заявление, претензия) должна быть изложена ясно. Все доводы важно аргументировать. Путаный текст или отсутствие обосновывающих документов приведут к продлению срока рассмотрения. А в худшем случае к вынесению решения не в пользу предприятия.

Рассмотрев обращение, руководитель органа вправе:

  • Пересмотреть вынесенное нижестоящим сотрудником решение и вынести новое. Вердикт руководителя может как снять санкции, так и ужесточить их.
  • Оставить требования без удовлетворения, тем самым оставив первоначальное решение в силе.
  • Отменить решение, вынесенное сотрудником ведомства.
  • Принять необходимо решение, если основанием для жалобы было бездействие нижестоящего сотрудника.

Если обоснование требований вызывает затруднение, целесообразно обратиться за помощью к специалисту экспертного уровня. Он сможет подготовить убедительную аргументацию, а также обосновывающие документы. При необходимости окажет содействие в сборе доказательной базы.

Также нужно учитывать, что процедура обжалования — это не только переписка, но и проведение переговорного процесса. Значимость диалога не стоит сбрасывать со счетов. Присутствие на переговорах адвоката является весомым фактором. Специалисты ведомства с уважением относятся к профессионалу и обычно более внимательны при рассмотрении жалобы.

Кто вправе подать жалобу в ФСС?

В соответствии с п.

2 Административного регламента заявителями на получение государственной услуги являются плательщики страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, поименованные в ст. 5 Закона о страховых взносах, из числа страхователей, указанных в ст. 2.1 Федерального закона N 255-ФЗ , либо их законные или уполномоченные представители, перечисленные в ст. 5.1 Закона о страховых взносах.

Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Обратите внимание! Личное участие государственного (муниципального) учреждения в отношениях, регулируемых законодательством РФ о страховых взносах, не лишает его права иметь представителя, равно как участие представителя не лишает его права на личное участие в указанных правоотношениях (п. 3 Административного регламента).

  • В силу п. 33 Административного регламента заявитель на стадии рассмотрения ФСС его жалобы имеет право:
  • а) представлять дополнительные документы и материалы;
  • б) получать информацию о ходе рассмотрения жалобы.

С какими жалобами и куда может обратиться работник

Закон не запрещает работнику обратиться за восстановлением нарушенных прав в любую из занимающихся вопросами урегулирования трудовых конфликтов инстанций, либо одновременно во все. Но лучше учитывать характер спора, тяжесть нарушения и обратиться в ту организацию, которая наиболее эффективно решит проблему.

  1. В каждом определенном случае гражданин оценивает, куда стоит подать жалобу, в зависимости от характера нарушения его прав.
  2. Но сначала лучше попробовать решить ситуацию непосредственно на своем предприятии, потом как нарушение закона может быть связано как с целенаправленными деяниями работодателя или его помощников, так и с кадровыми ошибками, неверным применением норм права, или обычной невнимательностью некоторых работников фирмы.
  3. В трудовую инспекцию лучше обращаться с вопросами:
  1. Нарушения при приеме на работу, кадрового делопроизводства, требований охраны труда.
  2. Споры между сторонами трудовых отношений, не затрагивающие оплату труда.
  3. Консультирование, разъяснение трудового законодательства.

При обращении в прокуратуру можно получить помощь в решении таких вопросов как:

  1. Задержка выплаты заработной платы.
  2. Привлечение к сверхурочным работам, которые не оплачиваются.
  3. Наложение на работника денежного штрафа.
  4. Назначение зарплаты ниже прожиточного минимума.
  5. Давление на работника со стороны администрации работодателя.
  6. Увольнение по инициативе работодателя при отсутствии нарушений со стороны работника.

Подробно про незаконное увольнение с работы и судебную практику в этой статье https://otdelkadrov.online/10352-poryadok-deistvii-pri-nezakonnom-uvolnenii-po-tk-rf-primery-iz-sudebnoi-praktiki

Законом предусмотрена возможность обращения работника за защитой своих прав, в том числе, и в правоохранительные органы. Это можно сделать в случаях:

  1. Руководитель скрыл произошедший на рабочем месте несчастный случай, повлекший травмы, увечья, иные тяжелые последствия для работника.
  2. Работодатель запугивает сотрудников, не желая обнародовать противозаконные факты.
  3. Руководитель ввел в заблуждение органы следствия по поводу случившегося на производстве, повлекшего тяжелые последствия для кого-либо из работающих.

В видео рассматривается особенности жалобы в трудовую инспекцию

Инстанция, в которую следует обращаться для восстановления своих прав после незаконного увольнения — это районный суд общей юрисдикции. Если жалоба коллективная, то нужно обратиться в арбитражный суд.

Исковое заявление должно быть подано не позже одного месяца от даты увольнения, в претензионном порядке (сначала подается претензия руководству предприятия-нарушителя). От госпошлины истец освобождается.

Про восстановление на работе по решению суда и гарантированные при этом выплаты по ссылке https://otdelkadrov.online/10435-osnovaniya-poryadok-vosstanovleniya-na-rabote-po-resheniyu-suda-soglasno-tk-rf

Инстанций, куда можно пожаловаться на работодателя анонимно, нет. Но есть возможность, отправляя жалобу, попросить не разглашать личные данные заявителя при проведении разбирательства.

Например, отправляя жалобу на работодателя через сайт Онлайн Инспекция РФ, требуется указать свои данные, но при этом поставить галочку в графе «соблюдение анонимности».

>кому жаловаться на фсс Оцените отзыв!

Обжалование решений ФСС

Обжаловать решение фонда можно в суде или в административном порядке. Закон не обязывает предприятия предпринимать попытки урегулировать спор мирным путем, прежде чем обратиться в суд. Эта функция ложится на госорган, если предметом спора является задолженность, взыскание которой предусмотрено через судебную инстанцию.

Чтобы взыскать недоимку в суде, ФНС (по долгам, образовавшимся после 01/17) должна представить доказательства того, что предприятие отказалось погасить ее добровольно. Ведомство обязано направить письменное уведомление о наличии задолженности и необходимости уплаты.

Компания, получившая уведомление о необходимости погашения недоимки, вправе обратиться с жалобой к руководителю регионального отделения органа или в арбитраж. Допускается направление требований в обе инстанции.

Если руководитель регионального отделения ответил отказом в удовлетворении требований или удовлетворил их частично, у предприятия остается право обратиться в вышестоящую организацию. Обжалование вновь вынесенного решения происходит в таком же порядке и в те же сроки.

Важно: административный прядок не приостанавливает наложенных ведомством санкций. Если госорган заблокировал счет, то обращение с жалобой не является основанием для разблокирования.

Административный порядок обжалования

Руководитель государственного органа, получивший жалобу на действия сотрудников, обязан рассмотреть обращение в установленный срок (ст. 12 59-ФЗ). При необходимости допускается продление периода рассмотрения.

Чтобы не затягивать процесс, к заявлению на имя руководителя регионального органа нужно приложить обосновывающие документы. Сама жалоба (заявление, претензия) должна быть изложена ясно. Все доводы важно аргументировать. Путаный текст или отсутствие обосновывающих документов приведут к продлению срока рассмотрения. А в худшем случае к вынесению решения не в пользу предприятия.

Рассмотрев обращение, руководитель органа вправе:

  • Пересмотреть вынесенное нижестоящим сотрудником решение и вынести новое. Вердикт руководителя может как снять санкции, так и ужесточить их.
  • Оставить требования без удовлетворения, тем самым оставив первоначальное решение в силе.
  • Отменить решение, вынесенное сотрудником ведомства.
  • Принять необходимо решение, если основанием для жалобы было бездействие нижестоящего сотрудника.

Если обоснование требований вызывает затруднение, целесообразно обратиться за помощью к специалисту экспертного уровня. Он сможет подготовить убедительную аргументацию, а также обосновывающие документы. При необходимости окажет содействие в сборе доказательной базы.

Также нужно учитывать, что процедура обжалования — это не только переписка, но и проведение переговорного процесса. Значимость диалога не стоит сбрасывать со счетов. Присутствие на переговорах адвоката является весомым фактором. Специалисты ведомства с уважением относятся к профессионалу и обычно более внимательны при рассмотрении жалобы.

Обжалование решений ФСС в исковом порядке

Иски компаний по административным спорам рассматривает арбитражный суд региона по месту нахождения государственного органа, к которому предъявляются требования. Успех дела в ходе исковой процедуры зависит от компетентности изложения требований в еще большей степени, чем при оспаривании в административном порядке.

При обращении в арбитраж важна точность формулировок. Неясные момент будут работать против истца. Поэтому важно, чтобы интересы компании представлял опытный адвокат.

Часто предприятия, которым необоснованно была начислена недоимка, проигрывают дело только потому, что не смогли обосновать свои требования. При отсутствии опыта представительства в суде оперативно готовить ответы на аргументы ответчика не получается даже у специалистов с юридическим образованием.  

Читайте также:  Манипуляции с выручкой при упрощенке могут обернуться доначислениями по ОСН

Сроки обжалования

Предприятие вправе обратиться с иском к ФСС в 3-месячный срок. Отсчет временного интервала ведется с даты, когда представителям компании стало известно о нарушении прав.

В случае если право нарушено посредством бездействия (не направлен ответ на запрос, не принято необходимо решение), отсчет ведется со дня, когда действие должно было свершиться. По закону берется последний день срока, отведенного на исполнение обязанности.

Ответ на запрос или жалобу должен быть дан в течение 30 дней. Поэтому датой отсчета будет считаться 30-ый день с момента, когда запрос поступил. Если документ подавался в канцелярию, то отсчет ведется со дня подачи. Если отправлялся почтовой службой, то датой начала 3-месячного срока является день получения документа ведомством.

Если установленный на обжалование решений ФСС срок был пропущен, допускается продление по основаниям, признанным законодательством уважительными. Порядок продления описан в процессуальном кодексе.

Обжалование решения госоргана при нарушении отведенного срока производится посредством подачи иска с указанием основных требований. На первом заседании судебный орган заслушивает причины, по которым заявление не было подано своевременно и, если находит их удовлетворительными, рассматривает дело по существу.

Привлечение адвоката

Процесс обжалования решения страховщика или налоговой службы  обычно состоит из следующих этапов:

  • Изучение документов, полученных от госоргана, а также находящихся на предприятии.
  • Оценка целесообразности административного или искового обжалования. В ряде случаев запускают обе процедуры сразу. Если сумма требований невелика, затраты на обращение в арбитраж могут не окупиться.
  • Сбор доказательной базы. При необходимости адвокатом делаются запросы.
  • Разработка стратегии. На этом этапе ставится достижимая цель, принимается решение о мерах, которые должны быть реализованы для получения результата.
  • Подготовка жалобы и/или заявления в суд. Текст не должен быть формальным. Чем качественнее будут изложены требования, тем быстрее пойдет дело, и тем меньше ресурсов будет израсходовано. Важно не пропустить сроки подачи заявления. Если времени на качественную подготовку иска по существу нет, заявление подается в упрощенном виде. Позже можно уточнить требования, дополнить содержательной информацией. Это гораздо проще, чем обосновывать пропуск срока.

Если необходимо отменить решение, еще не вступившее в силу, приступать к обжалованию следует незамедлительно. Устные переговоры, проведенные компетентным специалистом, могут быть очень результативны. Это позволит сэкономить значительные ресурсы. Обжалование в судебном порядке часто нецелесообразно, так как исковой процесс требует много ресурсов.

Если инспекторы в ходе проверки указали на нарушения законодательства, на их взгляд, но пока не внесли требования в акт, нужно сразу приступать к разрешению разногласий. При отсутствии понимания, как работать с проблемой, привлекается юрист. Помощь специалиста необходима как минимум в режиме консультации.

Адвокаты компании FPI Legal готовы содействовать в оспаривании решения ФСС или ФНС. Наши специалисты выигрывают 9 из 10 дел, за которые берутся. На консультации клиент получает исчерпывающую правовую оценку перспектив дела. Стоимость работ напрямую зависит от результата спора. Обращайтесь.

Как подается жалоба на решение ФСС или ПФР?

Если Фонды вынесли решение, которое не устраивает организацию, то невольно появляется мысль об обращении в арбитраж. Но не надо спешить, стоит попытаться разрешить разногласия в досудебном порядке, такое решение проблемы будет быстрее и эффективнее. С чего начать?

В соответствии со статьей 53 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов имеют право защищать свои интересы, обжалуя решения ПФР и ФСС, а также действия или бездействия их должностных лиц в вышестоящий орган или суд.

Кроме решения, обжаловать можно: требование оплаты за предоставление госуслуги, нарушение срока регистрации запроса о предоставлении госуслуги, нарушение срока предоставления госуслуги, требование документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами РФ, для предоставления госуслуги, отказ в приеме документов по основаниям, не предусмотренным законодательством, отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в ходе предоставления госуслуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Стоит отметить, что в решениях о привлечении к ответственности, либо об отказе в привлечении к ответственности (формы 19-ПФР, 19-ФСС РФ, 20-ПФР, 20-ФСС РФ утв. приказом Минтруда России от 27.11.2013 г. № 698н) в обязательном порядке должны содержаться сведения о возможности их обжалования, а также наименование вышестоящего органа, в который следует направлять жалобу, и его местонахождение.

Организация имеет право подать жалобу не только в ФСС и ПФР, но и обратиться в суд. При этом законодательством не запрещается одновременная подача жалобы и иска.

Что указывать в заявлении?

Форма жалобы в законодательстве не закреплена. Однако из сложившейся практики в ней рекомендуется указывать следующие сведения:

— название вышестоящего органа ПФР или ФСС, в который направляется жалоба;

Жалобу, направленную в ПФР или ФСС, могут оставить без рассмотрения, если в документе отсутствует наименование заявителя, почтовый адрес для ответа, либо содержатся оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Фонда, или же текст письма не читается.

  • — наименование территориального органа Фонда или ФИО должностного лица, решение либо действия (бездействие) которых обжалуются;
  • — название фирмы, ее ИНН и регистрационный номер в ФСС или ПФР;
  • — сведения о месте нахождения компании, а также номер телефона, адрес электронной и обычной почты, по которым должен быть направлен ответ на жалобу;
  • — сведения об обжалуемых решениях (дата и номер) или действиях (бездействии) чиновников Фонда;

— доводы, на основании которых плательщик не согласен с решением или действием (бездействием) должностного лица. Например, можно составить перечень нарушений, которые были осуществлены проверяющими, привести свой расчет суммы и т. д.;

— требования организации;

— перечень документов, если они прилагаются к жалобе.

Плательщик взносов может приложить к жалобе копии документов, которые подтверждают его доводы. Впрочем, такое действие не является обязательным. Следовательно, ФСС и ПФР не вправе требовать от организации предоставления каких-либо документов при подаче ею жалобы.

Порядок отправления

В соответствии с пунктом 2 статьи 55 Закона № 212-ФЗ, жалоба может быть подана в течение трех месяцев со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своих прав. Если этот срок был пропущен по уважительной причине, то он может быть восстановлен вышестоящим органом (должностным лицом) Фонда.

Жалобу можно передать лично, направить по почте заказным письмом либо в электронном виде через Интернет. Если жалоба подается лично, то при себе лучше всего иметь два экземпляра документа для того, чтобы на второй копии проставить отметку о принятии документа и прилагаемых к ней бумаг. При этом должностное лицо, принявшее жалобу, должно указать свои ФИО и дату приема.

При обжаловании документы необходимо направить в вышестоящий орган ПФР или ФСС, а при обжаловании действий (бездействия) должностных лиц – на имя вышестоящего должностного лица.

Жалобу в Фонд можно передать лично, направить по почте заказным письмом либо в электронном виде через Интернет.

Жалобу также можно выслать в центральный аппарат Фонда, минуя региональные подразделения. Однако процесс принятия решения по ней может затянуться, так как бумаги могут вернуть в тот регион, где зарегистрирован заявитель.

Если жалоба передается представителем плательщика, то к ней должен быть приложен документ, подтверждающий его полномочия.

Стоит отметить, что получение жалобы Фондом не приостанавливает исполнения решения о привлечении к ответственности, поэтому сам факт подачи жалобы не поможет отсрочить уплату доначисленных сумм.

Ответ по жалобе

Претензии компании рассматриваются в течение одного месяца с момента их получения. Этот срок может быть продлен, но не более чем на 15 дней.

Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы отсутствует.

Однако ее могут оставить без рассмотрения в случаях если: отсутствует ФИО заявителя и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ; в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Фонда, а также членов его семьи; текст не поддается прочтению.

Этот перечень является закрытым и не подлежит расширению.

После рассмотрения претензии вышестоящий орган может оставить жалобу без удовлетворения, отменить спорный акт, отменить решение и прекратить производство по делу о правонарушении или изменить решение или вынести новое.

Ответ составляется в письменной форме и подписывается должностным лицом. Если жалоба подавалась в форме электронного документа, то ответ Фонда оформляется так же. Решение по жалобе направляется плательщику в течение трех дней после его принятия.

Организация имеет право в любой момент отозвать свою претензию, направив в Фонд письменное заявление.

Обратите внимание, законодательство о страховых взносах не обязывает вышестоящие органы ФСС и ПФР при принятии решения по жалобе учитывать пояснения, которые были даны заявителем. Также не предусмотрено право Фондов вызывать плательщиков для рассмотрения поданных ими жалоб или требовать явки для дачи пояснений.

17 Февраля 2015, 11:52

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *